China menggunakan milisi angkatan laut untuk menegaskan klaimnya atas Laut China Selatan | Berita Laut Cina Selatan

Mungkin ada hingga 300 kapal milisi angkatan laut China yang berpatroli di Kepulauan Spratly di Laut China Selatan pada waktu tertentu karena Beijing terus membuat klaim kontroversialnya atas perairan yang disengketakan, menurut penelitian baru dari Pusat Studi Strategis dan Internasional di AMERIKA SERIKAT.

Milisi angkatan laut China, yang terdiri dari kapal-kapal milisi yang dibuat khusus dan armada nelayan pedagang, “meledak” bersama dengan klaimnya yang semakin tegas atas hampir seluruh laut, kata CSIS dalam laporan tersebut, yang diterbitkan Kamis di Washington, DC.

Vietnam, Filipina, Malaysia, Brunei dan Taiwan juga mengklaim bagian dari Laut Cina Selatan, di mana Cina sedang membangun pulau buatan dengan landasan terbang, pelabuhan yang dilindungi dan infrastruktur militer lainnya.

Sejarah milisi angkatan laut China kembali ke pertahanan pantai yang diterapkan selama tahun 1950-an. Sejak China merebut Kepulauan Paracel dari Vietnam pada 1970-an, milisi, yang didukung oleh subsidi pemerintah untuk bahan bakar, konstruksi, dan perbaikan, menurut CSIS, telah berkembang dalam ukuran dan cakupan dan telah menjadi instrumental dalam membantu Beijing menegaskan klaim teritorial dan maritimnya. .

“Selama tahun 2000-an, milisi telah mengalihkan fokusnya ke pemantauan dan melecehkan aktivitas militer asing yang ditentang Beijing,” kata laporan CSIS, mengutip kasus dugaan kapal milisi menabrak kapal asing, merusak susunan sonar atau peralatan. Eksplorasi, melemparkan puing-puing di jalan mereka, menembakkan meriam air, dan terlibat dalam manuver berbahaya lainnya.

Ada upaya yang jelas untuk memprofesionalkan dan membangun milisi sejak Presiden Xi Jinping berkuasa, kata Greg Pauling, direktur Program Asia Tenggara dan Prakarsa Transparansi Maritim Asia di CSIS dan salah satu penulis laporan tersebut.

Kapal penangkap ikan ‘Profesional’ Maritime Militia (MMFV) beroperasi dari beberapa pelabuhan di Pulau Hainan di lepas pantai selatan China, sementara Armada Pangkalan Spratly (SBFV) telah dimodifikasi untuk kapal penangkap ikan yang beroperasi dari lima pelabuhan di Provinsi Guangdong selatan, katanya.

“Nilai milisi adalah bahwa ia memiliki tingkat penyangkalan,” kata Pauling. “Beijing hanya dapat mengklaim bahwa ini adalah aktor komersial, tetapi penginderaan jauh dan bukti foto dapat digabungkan untuk membedakan kapal milisi dari non-milisi.”

Awal tahun ini, sekitar 200 kapal terlibat dalam kebuntuan berkepanjangan dengan Filipina di Whitsun Reef yang sebelumnya tidak berpenghuni di Spratly. Pada hari Kamis, Filipina menuduh penjaga pantai China menghalangi kapal pasokan dan menggunakan meriam air untuk memaksa mereka berbelok di dekat Second Thomas Shoal – juga di Spratly.

Terorganisir, didanai, diarahkan

kata Colin Koh, seorang peneliti di Institute of Defense and Strategic Studies di Nanyang Technological University di Singapura yang tidak terlibat dalam laporan CSIS.

“Milisi angkatan laut China tidak unggul dalam melakukan pekerjaan ini penuh waktu. Mereka seharusnya ‘mampu berburu dan bertempur,’ untuk meminjam apa yang dikatakan literatur China tentang masalah ini,” kata Koh kepada Al Jazeera. anggota milisi mungkin ada di sana, melakukan kegiatan penangkapan ikan seperti biasa, tetapi itu juga mewajibkan dia untuk melakukan misi patriotiknya pada saat yang sama.”

Sementara sebagian besar kegiatan menghindari konfrontasi kekerasan, taktik milisi meningkat pada tahun 2019 ketika sebuah kapal China bertabrakan dan kemudian menenggelamkan sebuah kapal nelayan kayu Filipina yang berlabuh di timur laut Kepulauan Spratly. Media Filipina melaporkan bahwa awak kapal tenggelam sebelum diselamatkan oleh kapal Vietnam di dekatnya.

CSIS mengatakan mayoritas kapal milisi China tidak dapat secara langsung dihubungkan dengan pemerintah China melalui informasi yang tersedia untuk umum tentang jaringan kepemilikan, tetapi dapat dengan mudah diidentifikasi melalui foto dan video, data dari sistem identifikasi otomatis kapal-ke-kapal, dan kisah informasi lainnya. perilaku seperti Mendayung dengan mengikat beberapa perahu bersama-sama.

“Tidak ada lagi pertanyaan apakah milisi diorganisir, dibiayai dan diarahkan oleh Pemerintah China,” kata laporan itu. Ini membuat Beijing bertanggung jawab secara hukum atas perilakunya. Undang-undang domestik China, pernyataan publik oleh pejabat Republik Rakyat China dan media pemerintah, dan kerja sama praktis dari kapal pemerintah dan milisi semuanya memperjelas bahwa negara mendukung dan memfasilitasi aktivitas milisi.”

Para ahli telah menggambarkan milisi angkatan laut China sebagai contoh utama taktik “zona abu-abu” untuk menegaskan klaimnya atas kedaulatan di daerah-daerah di mana ada klaim yang bersaing oleh negara lain tanpa terlibat dalam perang konvensional.

Milisi, pada gilirannya, juga telah mengizinkan China untuk mengabaikan perjanjian internasional yang mengatur perairan internasional, serta keputusan penting tahun 2016 oleh Pengadilan Arbitrase Permanen yang menolak klaim bersejarah Beijing atas Laut China Selatan di bawah garis sembilan putusnya sebagai tidak berdasar. .

Mengabaikan keputusan tersebut, China secara agresif mencari “Sembilan Garis Koma” dan meninggalkan banyak tetangganya dengan sedikit pilihan untuk merebut kembali tanah mereka.

“Menggunakan taktik wilayah abu-abu ini menimbulkan tantangan langsung dan serius terhadap tatanan berbasis aturan, yang menetapkan persyaratan bagi negara-negara untuk berinteraksi satu sama lain, menyelesaikan perbedaan sebagai kedaulatan yang setara,” kata Koh. “Ini berarti menyerahkan kekuasaan atas hak, bukan sebaliknya. Ini harus menjadi masalah bagi siapa saja yang ingin memastikan bahwa sistem internasional tetap damai dan stabil, di mana bahkan negara terkecil pun dapat menjalankan otonomi strategis dan menerima rasa hormat yang layak. sebagai persamaan kedaulatan.”