POSPAPUA

Ikuti perkembangan terkini Indonesia di lapangan dengan berita berbasis fakta PosPapusa, cuplikan video eksklusif, foto, dan peta terbaru.

Analis mengatakan simbolisme KTT AS-ASEAN adalah pesan besarnya - BeritaBenar

Analis mengatakan simbolisme KTT AS-ASEAN adalah pesan besarnya – BeritaBenar

Analis mengatakan Amerika Serikat menyoroti komitmennya untuk Asia Tenggara dengan mengadakan pertemuan tingkat pemimpin dengan anggota ASEAN minggu ini di Washington meskipun berada di tengah-tengah berurusan dengan gejolak Ukraina.

Tetapi mereka menambahkan bahwa kecil kemungkinan Washington akan menyajikan strategi ekonomi yang koheren untuk mengurangi ketergantungan berlebihan Asia Tenggara pada China, dan ini akan menghilangkan beberapa pesona dari masalah tersebut.

Presiden AS Joe Biden dan rekan-rekannya kemungkinan akan membahas keamanan Indo-Pasifik, Myanmar dan Ukraina dan hubungan ekonomi selama pertemuan dua hari mulai Kamis. Analis mengatakan mereka mengharapkan sedikit dalam hal hasil, kecuali mungkin untuk pernyataan bersama yang mengecam ekspansi Beijing di Laut Cina Selatan.

“Pentingnya KTT adalah bahwa itu diadakan,” kata Bilhari Kosikan, kepala Institut Timur Tengah di Universitas Nasional Singapura.

Pertemuan itu adalah pesan, bahwa sementara perang berkecamuk di Ukraina, Amerika Serikat mengadakan pertemuan puncak dengan ASEAN. “Ini menegaskan bahwa Amerika Serikat mampu berjalan dan mengunyah permen karet pada saat yang sama,” kata mantan diplomat itu, berbicara di webinar Selasa yang diselenggarakan oleh Stimson Center, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Washington.

Delapan dari 10 pemimpin dari Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara diharapkan hadir – pemimpin junta Myanmar tidak diundang, dan presiden Filipina yang akan keluar memilih untuk tidak hadir. KTT, yang hanya diselenggarakan kedua oleh Amerika Serikat, merayakan 45 tahun hubungan dengan ASEAN.

Bagi Greg Pauling, analis Asia Tenggara di Pusat Studi Strategis dan Internasional, sebagian besar pertemuan ini adalah tentang simbolisme — “dan simbolisme penting dalam diplomasi.”

“KTT ini adalah masalah besar karena Indo-Pasifik adalah teater prioritas dan ASEAN adalah pusat strategi AS di Indo-Pasifik. Presiden Biden belum secara pribadi bertemu banyak pemimpin Asia Tenggara, jadi KTT akan menjadi kesempatan untuk melakukannya. dan menunjukkan bahwa komitmennya terhadap kawasan lebih dari sekedar bicara,” kata Pauling kepada Pinar News.

READ  Proyek Somersworth NH Little Indonesia District dipandang sebagai kemitraan

Biden hampir bertemu rekan-rekan ASEAN-nya selama KTT Oktober 2021. Perdana Menteri Singapura Lee Hsien Loong, yang datang ke Washington pada Maret, dan Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo bertemu di sela-sela KTT iklim November 2021 di Glasgow.

Pemerintahan Biden telah berulang kali menekankan bahwa Asia Tenggara adalah salah satu prioritas utama Washington. Dia melihat kawasan itu penting karena pengaruh besar Beijing di sana. Sejak tahun lalu, pejabat senior termasuk Wakil Presiden AS Kamala Harris, Menteri Luar Negeri Anthony Blinken dan Menteri Pertahanan Lloyd Austin telah mengunjungi wilayah tersebut.

Kekhawatiran Beijing

Sementara itu, China memperingatkan anggota ASEAN terhadap KTT melalui pernyataan yang dikeluarkan pada hari Minggu setelah pembicaraan antara Menteri Luar Negeri Wang Yi dan mitranya dari Kamboja, kepala blok regional tahun ini.

Langkah-langkah untuk memperkenalkan mentalitas Perang Dingin ke kawasan dan menghasut serta menciptakan kamp-kamp konfrontasi akan merusak perdamaian dan pembangunan yang telah dinikmati kawasan itu selama bertahun-tahun. Negara-negara Asia harus tetap waspada dan bersama-sama menolak tindakan seperti itu.” Pernyataan Kementerian Luar Negeri Dia berkata.

Kurt Campbell, koordinator Dewan Keamanan Nasional AS untuk kawasan Indo-Pasifik, menanggapi kekhawatiran tersebut pada hari Rabu.

“Presiden Biden akan ditayangkan langsung, dan dia akan berbicara tentang keinginan untuk kompetisi damai – dia tidak ingin Asia Tenggara tergelincir ke dalam Perang Dingin yang baru,” kata Campbell dalam webinar KTT. “Kami menyadari bahwa inisiatif apa pun yang dirancang hanya untuk bersaing akan mengalami kesulitan mencapai ketinggian di Asia Tenggara. Itu harus didasarkan pada kebutuhan dan keinginan masyarakat Asia Tenggara.”

laut Cina Selatan

Analis Asia Tenggara Hunter Marston, misalnya, mengharapkan pernyataan di akhir KTT yang berisi bahasa keras terhadap ekspansi China di Laut China Selatan.

READ  Ekonomi Biru Dapat Membuka Jalan Indonesia Menuju Kemakmuran Berkelanjutan - Sabtu, 17 Juli 2021

“Negara-negara ASEAN condong sedikit lebih maju dalam hal KTT AS-ASEAN. Jika Anda melihat Iklan SonnylandsDia lebih tegas. [and] “Ini lebih sesuai dengan poin pembicaraan Washington,” kata Marston, seorang analis hubungan internasional di Australian National University.

Dia merujuk pada KTT AS-ASEAN 2016 di Sunnylands, California, KTT pertama yang diadakan di AS. Pernyataan penutupnya menekankan saling menghormati kedaulatan, integritas teritorial dan kesetaraan di antara semua negara dan, dalam dua paragraf, komitmen bersama terhadap Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS).

Analis Anne-Marie Murphy mencatat bahwa ASEAN telah menjadi lebih ketat dalam hal bahasa mengenai Laut Cina Selatan selama dua tahun terakhir.

“Jadi saya pikir Anda akan melihat pernyataan kuat yang tidak mendukung kebebasan dan keterbukaan Indo-Pasifik (FOIP), tetapi prinsip-prinsip yang mendasarinya,” kata Murphy, seorang profesor di Sekolah Diplomasi dan Hubungan Internasional Universitas Seton Hall.

Tetapi karena Kamboja, yang pro-China, menjabat sebagai ketua Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara tahun ini, pernyataan itu mungkin dipermudah, kata pakar lainnya.

“Mengenai LCS, mereka mungkin membuat pernyataan yang lebih kuat, tetapi harus ada konsensus – Kamboja tidak akan menginginkan pernyataan yang lebih kuat,” Josh Kurlanczyk, rekan senior Asia Tenggara di Dewan Hubungan Luar Negeri, mengatakan kepada BenarNews.

China mengklaim hampir semua Laut China Selatan, termasuk perairan di dalam zona ekonomi eksklusif anggota ASEAN, Brunei Darussalam, Malaysia, Filipina, Vietnam, dan Taiwan yang bukan anggota.

Sementara anggota ASEAN, Indonesia, tidak menganggap dirinya sebagai pihak dalam sengketa Laut Cina Selatan, Beijing mengklaim hak historis atas bagian-bagian laut itu yang juga tumpang tindih dengan zona ekonomi eksklusif Indonesia.

Ukraina

Menurut analis, fokus lain dari KTT akan pada invasi Rusia ke Ukraina.

READ  Sri Mulyani Minta Perbankan Tingkatkan Pinjaman Saat Pemulihan Terputus - Bisnis

Tidak akan mudah bagi Amerika Serikat untuk menemukan titik temu mengenai sanksi dengan anggota ASEAN, kata Dewi Fortuna Anwar, seorang analis hubungan internasional di Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN) yang didanai negara.

“Negara-negara ASEAN memiliki kebijakan mereka sendiri,” katanya, mencatat bahwa beberapa anggota bergantung pada Moskow untuk kebutuhan pertahanan atau secara historis bersekutu dengan Rusia.

Pejabat AS masih dapat berkomunikasi dengan beberapa negara secara bilateral, kata Kurlanczyk dari Dewan Hubungan Luar Negeri.

“Pemerintah mungkin mencoba menekan beberapa mitra penting Asia Tenggara, seperti Vietnam, untuk lebih menjauhkan diri dari Rusia, dan menekan yang lain, seperti Indonesia dan Thailand, untuk mengambil posisi yang lebih kritis juga,” katanya.

Para pengunjuk rasa Thailand menuntut pembebasan tahanan yang dituduh berdasarkan undang-undang pencemaran nama baik kerajaan negara itu selama rapat umum di luar Kedutaan Besar AS di Bangkok menjelang KTT AS-Asosiasi Bangsa-Bangsa Asia Tenggara di Washington, 10 Mei 2022. [AFP]

Myanmar

Krisis pasca-kudeta di Myanmar mungkin berada di urutan teratas daftar topik yang dibahas pada pertemuan puncak khusus antara AS dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, tetapi para analis memperkirakan itu akan tenggelam ke dasar hasil yang diharapkan.

Semua yang berbicara kepada BeritaBenar mengatakan para peserta akan mengulangi konsensus lima poin yang belum dilaksanakan yang disepakati oleh Dewan Militer Myanmar dan para pemimpin ASEAN pada April 2021, hanya beberapa minggu setelah kudeta 1 Februari 2021.

“Semua orang akan mengangguk dan mengulangi konsensus lima poin, itu saja,” kata Grossman dari Rand Corp.

Satu-satunya langkah yang merugikan militer Myanmar adalah mencegah pemimpin junta ASEAN, dan kemudian perwakilan junta, menghadiri KTT ASEAN tahun lalu dan pertemuan lainnya.

Malaysia telah menekan anggota ASEAN lainnya untuk berurusan dengan pemerintah persatuan nasional sipil oposisi Myanmar.

Melibatkan pemerintah persatuan nasional sebagai sebuah blok tidak akan memiliki banyak pesaing, kata Pauling dari CSIS, “karena ASEAN tidak ingin memihak dalam pertempuran internal.”

tautan yang hilang

Analis mengatakan satu-satunya area di mana KTT dapat mencapai terobosan adalah dalam memperkuat hubungan ekonomi – sesuatu yang tidak akan terjadi.

“Washington benar-benar gagal dalam hal ini,” kata Marston dari Australian National University.

Dia mengacu pada Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik, yang diumumkan pada Oktober 2021, dan digambarkan sebagai pengubah permainan yang akan menyaingi kekuatan ekonomi Beijing di wilayah tersebut. Kerangka kerja ini awalnya dijadwalkan untuk diluncurkan pada bulan April, tetapi telah ditunda mungkin hingga bulan depan.

Murphy, dari Seton Hall, setuju bahwa memperluas hubungan ekonomi adalah salah satu hal yang dapat dilakukan Amerika Serikat untuk meyakinkan Asia Tenggara akan komitmennya dan mengurangi kerentanan kawasan terhadap paksaan China.

Namun, dia berkata, “Sejak Trump menarik diri dari TPP, Biden sangat dibatasi,” mengacu pada Kemitraan Trans-Pasifik besar-besaran, kesepakatan perdagangan yang dicapai selama pemerintahan Barack Obama dan dijatuhkan oleh penggantinya.

Campbell, dari Dewan Keamanan Nasional AS, membela kerangka ekonomi untuk kawasan Indo-Pasifik.

“Saya tidak perlu memberi tahu siapa pun bahwa perdagangan secara politik kontroversial di Amerika Serikat, tetapi kami telah membangun pendekatan yang memenuhi banyak tantangan kritis untuk perdagangan dan investasi — seperti perdagangan digital, energi bersih, dan sejenisnya — di situasi abad 21 kontemporer,” katanya.

Campbell mengatakan apa yang dia dengar dari para pejabat di Asia Tenggara adalah bahwa mereka menginginkan keterlibatan ekonomi dengan berbagai negara, bukan hanya satu.

“Keterlibatan yang kuat dengan tetangga mereka di utara, keterlibatan praktis dan berkelanjutan dengan Amerika Serikat, tetapi juga, peran yang lebih besar dengan India, mereka menginginkan peran untuk Eropa – mereka menginginkan hubungan yang beragam,” katanya.

Alvin Prasetyo dan Dandi Kuswaraputra di Jakarta berkontribusi dalam laporan ini.