OECD: Mengapa Indonesia mencoba bergabung dengan 'klub orang kaya'?

Gambar dari OECD dari Flickr.

Pada tanggal 2 Mei 2024, Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) menyampaikan kepada Airlangga Hartarto, Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Indonesia, peta jalan Untuk memandu diskusi aksesi dengan Indonesia. Peta jalan tersebut menguraikan kondisi dan proses yang akan menjadikan Indonesia menjadi negara ke-39^kamu Anggota Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan.

OECD, yang sering disebut sebagai “klub negara-negara kaya”, dikenal mempromosikan pertumbuhan ekonomi global, perdagangan dan kesejahteraan sosial melalui liberalisasi pasar. Ini juga merupakan platform untuk berbagi kebijakan dan praktik terbaik. Bergabung dengan OECD dipandang sebagai langkah strategis untuk membawa Indonesia menuju kesejahteraan ekonomi.

Proses bergabung meliputi evaluasi oleh 26 komite teknis Untuk menentukan apakah Indonesia mematuhi standar, kebijakan dan praktik OECD. Ruang lingkup tinjauan teknis mencakup berbagai bidang termasuk reformasi struktural, perdagangan terbuka, investasi, tata kelola, pertumbuhan inklusif, upaya antikorupsi, transformasi digital, perlindungan lingkungan, dan aksi iklim.

Setelah tinjauan ini, komite dapat merekomendasikan perubahan terhadap kebijakan dan perundang-undangan Indonesia agar lebih konsisten dengan standar dan praktik terbaik OECD. Persyaratan keanggotaan merupakan persyaratan dasar bagi anggota baru sebelum bergabung dengan OECD, seperti halnya pendatang baru di klub sosial elit harus mematuhi aturan dan standar tertentu. Anggota yang ada memainkan peran penting dalam memastikan kepatuhan melalui mekanisme tekanan dan penegakan hukum.

Oleh karena itu, kepatuhan terhadap tinjauan OECD dapat memberikan dampak yang signifikan terhadap sistem politik dan ekonomi Indonesia. Memahami motivasi Indonesia untuk bergabung dengan OECD sangatlah penting.

Lalu, apa untungnya bagi Indonesia?

Apa manfaat keanggotaan OECD?

Profesor Harvard Christina L.Davis Memberikan dua alasan utama mengapa negara-negara tertarik untuk bergabung dengan OECD. Yang pertama adalah dapat memberikan manfaat ekonomi yang nyata. Keanggotaan dapat meningkatkan kepercayaan investor dan menarik investasi asing, yang pada gilirannya dapat menciptakan lapangan kerja dan mempercepat pertumbuhan ekonomi.

Alasan kedua adalah, bagi beberapa negara, bergabung dengan OECD bukan hanya soal ekonomi – tapi juga soal status klub negara-negara kaya. Keanggotaan memberikan tingkat status dan penerimaan dalam komunitas internasional. Hal ini dapat meningkatkan persepsi kesamaan pikiran, saling menguntungkan dan pandangan pemain sebagai pemain penting.

Kedua motif tersebut kemungkinan besar mempunyai peran di Indonesia, seiring dengan upaya Indonesia untuk mengembangkan pengaruh internasionalnya dan mencapai tujuan pembangunan yang ditetapkan dalam Piagam PBB. Visi Emas Indonesia 2045. Visi tersebut, yang merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2025-2045, bertujuan agar Indonesia mencapai tingkat pertumbuhan ekonomi tahunan sebesar 6-7%, keluar dari jebakan pendapatan menengah, dan mencapai status pendapatan tinggi pada tahun 2045. Indonesia berharap untuk menjadi negara berpenghasilan rendah Tinggi dalam waktu dua dekade.

Namun bergabung dengan klub kaya juga memerlukan pengorbanan. Pemerintah Indonesia harus hati-hati mempertimbangkan konsekuensi domestik dan global dari bergabungnya OECD.

Liberalisasi ekonomi

Perekonomian Indonesia saat ini merupakan campuran dari model ekonomi yang berbeda – yang menunjukkan karakteristik pendekatan pasar bebas dan nasionalisme ekonomi.

Sejak memulai proses demokratisasi pada tahun 1998, Indonesia telah menunjukkan aspirasi pasar bebasnya melalui liberalisasi perdagangan, investasi asing yang terbuka, dan deregulasi melalui… hukum universaldan upaya “debirokratisasi”.

Namun terlepas dari upaya-upaya tersebut, perjalanan Indonesia masih panjang. Misalnya yang terakhir Indeks Pembatasan Perdagangan Jasa OECD (STRI) Hal ini mengacu pada pembatasan luas dalam layanan hukum, akuntansi, komunikasi dan asuransi. Ada juga larangan baru untuk Platform media sosial Sehubungan dengan transaksi perdagangan elektronik dan pribadi Impor Pembatasan.

Pemerintah juga memainkan peran yang lebih intervensionis pada bidang perekonomian tertentu, terutama pada sektor-sektor strategis. Misalnya saja di sektor pertambangan, pemerintah memberlakukan suatu kebijakan Nasionalisme sumber daya Yang membatasi kepemilikan asing atas sumber daya alam di Indonesia.

Kebijakan tersebut mencakup larangan ekspor bahan mentah, mengaitkan ekspor dengan pembangunan smelter, kewajiban divestasi, kewajiban pasar domestik (DMO) dan persyaratan kandungan lokal yang mengamanatkan penggunaan sumber daya dalam negeri dalam produksi industri.

Strategi ini bertujuan untuk meningkatkan posisi Indonesia dalam rantai nilai global. Misalnya saja kebijakan seperti Indonesia melarang ekspor nikel Hal ini telah membantu negara ini meningkatkan nilai ekspor nikel secara signifikan dan dapat menjadi model untuk meningkatkan ekspor komoditas lainnya – Seperti tembaga – Melalui insentif untuk pemrosesan akhir.

Namun, tinjauan OECD kemungkinan akan berupaya membatasi beberapa kebijakan industri Indonesia yang lebih proteksionis. Misalnya, Produsen baja tahan karat Eropa Negara-negara yang terkena dampak larangan ekspor nikel oleh Indonesia mungkin akan mencoba mendorong liberalisasi melalui Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan.

Reformasi demokrasi

Bergabung dengan Organisasi Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan juga akan berdampak pada kancah politik di Indonesia. Jelas bahwa banyak bidang tata kelola yang memerlukan perbaikan – Indonesia menempati peringkat ke-73 dari 214 negara dalam Indikator Tata Kelola Global Bank Dunia.

Data Freedom House juga menunjukkan adanya penurunan Indeks Demokrasi Indonesia, dari 62 poin pada tahun 2019 menjadi 53 poin pada tahun 2023. Begitu pula dengan Unit Intelijen Ekonom Indonesia dinilai sebagai negara demokrasi yang cacat dengan skor 6,71 dari 10. Indeks Persepsi Korupsi (CPI) Di Indonesia pada tahun 2023 turun menjadi peringkat 34 – peringkatnya lebih rendah dibandingkan negara ASEAN lainnya seperti Singapura (83), Malaysia (50), Timor Timur (43), Vietnam (41) dan Thailand (35).

Demokrasi Indonesia yang cacat dan korupsi yang merajalela merupakan dua tantangan besar yang perlu diatasi oleh Indonesia agar sejalan dengan standar keanggotaan OECD. Tinjauan OECD kemungkinan besar akan menuntut langkah-langkah untuk memperkuat tata kelola dan demokrasi di Indonesia, yang dapat membantu menghentikan kemerosotan demokrasi di Indonesia baru-baru ini.

Implikasi strategis

Melihat secara global, laporan dari Bank Dunia, Institusi BrookingsDan Forum Ekonomi Dunia Semuanya menyoroti tren makro yang penting seperti deglobalisasi, decoupling, proteksionisme, perlambatan ekonomi global, meningkatnya konflik, dan ancaman terhadap multilateralisme.

Tren ini menggarisbawahi perlunya Indonesia mempertimbangkan dengan cermat pro dan kontra bergabung dengan OECD. OECD bisa dibilang kurang relevan dalam tatanan dunia multipolar yang sedang berkembang. Beberapa dari tren ini, seperti menurunnya globalisasi, kemungkinan besar akan mengimbangi manfaat ekonomi dari bergabung dengan OECD.

Mengembangkan kemandirian menjadi semakin penting ketika negara-negara lain – bahkan di OECD – mengambil langkah-langkah untuk mencapai hal ini. Di pantai atau “Pantai Persahabatan” Kemampuan strategis, seperti manufaktur, produksi pangan, dan ketahanan energi.

Peningkatan ini juga menandakan adanya pergeseran dalam kebijakan luar negeri Indonesia, yang selama ini menekankan pada non-blok. Beberapa mitra internasional mungkin menafsirkan keanggotaan OECD sebagai “pihak yang memilih” di tengah persaingan negara-negara besar saat ini. Pada tahun 2023, Indonesia juga diundang untuk bergabung dengan BRICS, sebuah forum multilateral yang terdiri dari negara-negara berkembang besar, termasuk Tiongkok – sumber investasi asing terbesar di Indonesia. Kita tidak boleh meremehkan konsekuensi geopolitik jika Indonesia bergabung dengan salah satu negara tersebut.

Apapun jalan yang diambil Indonesia, Indonesia harus mempertimbangkan tantangan internal dan menavigasi lanskap global yang berkembang pesat. Dengan melakukan hal ini, Indonesia dapat memetakan jalan menuju pembangunan berkelanjutan dan kesejahteraan yang sejalan dengan aspirasi jangka panjang dan realitas geostrategisnya. Menyeimbangkan aspirasi ini dengan pandangan praktis mengenai situasi negara saat ini sangat penting untuk memastikan bahwa keanggotaan OECD tidak mengancam integritas atau kedaulatan Indonesia.