BRICS: Pernikahan tetap berjalan tanpa kita

KTT BRICS 2023 diadakan di Sandton Convention Centre, Afrika Selatan, pada tanggal 22 hingga 24 Agustus 2023. Ini merupakan konferensi internasional tahunan edisi ke-15 yang biasanya dihadiri oleh kepala negara atau kepala pemerintahan enam negara anggota – Brasil , Rusia, India, Cina dan Afrika Selatan.Afrika. Ketua sesi ke-15 konferensi tersebut dan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa juga mengundang para pemimpin 67 negara untuk menghadiri KTT tersebut, banyak di antaranya menerima undangan tersebut. Nigeria mengirimkan wakil presidennya, Kashim Shetima.

BRIC adalah akronim yang diciptakan pada tahun 2001 oleh kepala ekonom Goldman Sachs Jim O’Neill dalam sebuah makalah penelitian yang menyoroti potensi pertumbuhan Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok. Pengelompokan ini mulai berkembang sebagai klub informal pada tahun 2009 atas inisiatif Rusia. Afrika Selatan menjadi penerima manfaat pertama dari perluasan kelompok ini pada tahun 2010 ketika kelompok tersebut diterima, sehingga singkatannya diubah dari BRIC menjadi BRICS. Afrika Selatan adalah anggota terkecil dari kelompok ini dalam hal populasi dan ukuran ekonomi. Secara keseluruhan, negara-negara BRICS menyumbang lebih dari 40 persen populasi dunia dan seperempat perekonomian global. Selain tujuan formal berupa kerja sama ekonomi, para anggota juga tampaknya bersatu dalam keinginan tak terucapkan untuk merekayasa dunia multipolar di mana dominasi sistem yang saat ini didominasi Barat-AS akan dikurangi, atau bahkan digulingkan.

Hasil penting dari KTT BRICS 2023 adalah undangan untuk bergabung dengan kelompok enam negara (dari lebih dari 40 negara yang telah menyatakan minatnya) – Ethiopia, Mesir, Iran, Argentina, Uni Emirat Arab, dan Arab Saudi. Para anggota baru tampaknya dipilih secara strategis – penerimaan Ethiopia, salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di Afrika dan kedudukan tetap Uni Afrika, merupakan sebuah simbolis. Hal serupa juga terjadi di Mesir, yang menghubungkan Afrika dengan dunia Arab. Bergabungnya Arab Saudi dengan BRICS berarti eksportir minyak mentah terbesar di dunia akan berada di blok ekonomi yang sama dengan importir minyak terbesar di dunia, Tiongkok. Rusia dan Arab Saudi juga merupakan anggota OPEC+, sekelompok produsen minyak utama. Demikian pula, undangan ke Iran, yang merupakan rumah bagi seperempat cadangan minyak di Timur Tengah dan berbagi beban sanksi Barat dengan Rusia, sekali lagi tampaknya telah dipertimbangkan dengan hati-hati tidak hanya dalam hal kebijakan minyak tetapi juga dalam hal pengaruhnya terhadap perekonomian. Timur Tengah. timur. Presiden Iran Ebrahim Raisi dikatakan merayakan undangan negaranya ke BRICS dengan mengkritik Washington. Ia dikutip mengatakan bahwa perluasan kelompok BRICS “menunjukkan bahwa unilateralisme semakin berkurang.”

Undangan ke Argentina tidak hanya membahas sudut pandang Amerika Latin tetapi juga menyentuh sentimen terkini di negara tersebut. Dengan inflasi yang melebihi tiga digit, terus merosotnya nilai peso dan beban pembayaran utang yang besar pada perjanjian pinjaman senilai $44 miliar dengan Dana Moneter Internasional (IMF), rasa frustrasi terhadap sistem Barat dan kerinduan akan jalan keluar alternatif. pembangunan dan kerja sama internasional tampaknya tepat. secara luas di negara tersebut.

UEA, negara berpengaruh lainnya di Timur Tengah, telah menjadi teman kelompok BRICS selama beberapa waktu. UEA bergabung dengan Bank Pembangunan Baru BRICS pada bulan Oktober 2021, setelah didirikan pada tahun 2015. UEA, yang dengan antusias menerima undangan BRICS, mengatakan bahwa mereka secara konsisten membela nilai multilateralisme dalam mendukung perdamaian, keamanan, dan pembangunan dunia.

Di manakah posisi Nigeria dalam semua ini?

BRICS telah mengalami kemajuan pesat sejak tahun 2001 ketika pertama kali dipromosikan. Ketika banyak negara-negara BRIC mulai mengalami tantangan dan gagal memenuhi harapan, minat investor beralih dari “pasar negara berkembang” ke “pasar terdepan”, sebuah klasifikasi yang terdiri dari negara-negara BRIC yang lebih kecil. Kemudian, pada akhir tahun 2013, Jim O’Neill, analis Goldman Sachs yang sama yang menciptakan akronim BRIC, mempopulerkan akronim lain, MINT, yang diciptakan oleh perusahaan manajemen aset Fidelity yang berbasis di Boston. Mint adalah neologisme yang mengacu pada perekonomian Meksiko, Indonesia, Nigeria dan Turki. Apa yang membantu dari empat negara yang tergabung dalam MINT Club adalah mereka semua adalah anggota Next Eleven (alias N-11). Kelompok N-11 terdiri dari sebelas negara—Bangladesh, Mesir, Indonesia, Iran, Meksiko, Nigeria, Pakistan, Filipina, Turki, Korea Selatan, dan Vietnam—yang diidentifikasi oleh Jim O’Neill dalam makalah tanggal 12 Desember 2005 sebagai Bersama dengan kelompok BRICS, negara ini memiliki potensi yang besar untuk menjadi negara dengan perekonomian terbesar di dunia pada abad ke-21.

Pada akhir tahun 2011, empat negara N-11 teratas – Meksiko, Indonesia, Korea Selatan dan Turki (juga dikenal sebagai MIKT) menyumbang 73% dari total PDB Next Eleven. MINT berarti Nigeria mengambil tempat Korea Selatan di MIKT. Menambah gelombang optimisme Nigeria pada saat itu, miliarder Filipina Enrique Razon seperti dikutip dalam kegiatan penutupan Forum Ekonomi Dunia di Davos, Swiss pada tahun 2014 bahwa Nigeria adalah tempat terbaik untuk berinvestasi pada tahun itu. . Razon, yang memiliki kekayaan sebesar $4,7 miliar pada saat itu, menurut Bloomberg Billionaires Index, dilaporkan menandatangani kesepakatan untuk mengembangkan dan mengoperasikan pelabuhan di Lagos pada tahun 2016 di mana ia akan berinvestasi sebesar $225 juta.

Sejak tahun 2005 (tahun Obasanjo) hingga Buhari berkuasa pada tahun 2015, optimisme internasional tetap ada bahwa Nigeria akan menjadi negara dengan perekonomian yang sukses. Namun hanya dalam delapan tahun pemerintahan Buhari, optimisme terhadap Nigeria menguap dan negara tersebut menjadi terkenal karena dinyatakan sebagai ibu kota kemiskinan dunia. Ini adalah salah satu harga yang harus dibayar oleh negara mana pun atas kepemimpinan yang tidak kompeten dan nepotis.

Saya telah membaca beberapa komentar dari beberapa warga Nigeria bahwa BRICS hanya sekedar isu dan negara tidak perlu khawatir dengan hal ini. Dengan segala hormat, saya percaya bahwa argumen-argumen tersebut dibuat karena ketidaktahuan akan dinamika hubungan ekonomi internasional atau karena alasan eksklusi. Kenyataannya adalah bahwa berada dalam kelompok penting seperti BRICS, bahkan sebelum mereka sepenuhnya terbentuk, merupakan suatu kekuatan tersendiri. Ternyata Nigeria bahkan tidak mengajukan permohonan keanggotaan BRICS – baik karena merasa Afrika Selatan menempati tempat yang tepat (mentalitas pemberian hak) atau karena mereka secara keliru percaya pada eksepsionalisme mereka sendiri.

Dan dengan terdegradasinya Nigeria dari posisi penting dalam blok baru yang telah bersatu sejak tahun 2009 (walaupun ada tantangan yang muncul sesekali), terdapat kekhawatiran bahwa negara-negara Barat, yang dicurigai mendorong ECOWAS berperang dengan Niger dengan alasan untuk memulihkan tatanan konstitusional di negara tersebut, mungkin akan mencoba secara tidak jujur. untuk mendekati negara tersebut guna meredam hype yang ditimbulkan oleh perluasan BRICS di seluruh Afrika. Namun saya rasa jika hal ini terjadi, maka Nigeria akan semakin menjadi paria di antara negara-negara Afrika dan negara-negara BRICS. Saya juga percaya bahwa diplomasi yang efektif harus mampu menjadikan negara ini bagian dari blok BRICS yang sedang berkembang tanpa membuang kemitraan lama – seperti yang tampaknya coba dilakukan oleh UEA.

Karena keinginan untuk bertindak sebagai penyeimbang terhadap tatanan dunia yang didominasi Barat saat ini merupakan nilai bersama di antara anggota BRICS, kita dapat memperkirakan bahwa isu restrukturisasi Dewan Keamanan PBB akan muncul kembali dalam waktu dekat. Nigeria, Afrika Selatan, Mesir dan Kenya telah muncul sebagai anggota Afrika yang potensial dalam berbagai permutasi yang telah dikemukakan di masa lalu mengenai bagaimana merestrukturisasi Dewan Keamanan PBB agar lebih inklusif. Afrika yang memiliki jumlah anggota Majelis Umum PBB terbanyak selalu merasakan perubahan tersebut karena struktur Dewan Keamanan PBB saat ini dimana hanya lima negara (AS, Inggris, Perancis, China dan Rusia) yang mempunyai hak veto. Presiden Djibouti, Ismail Omar Guelleh, yang mengetuai Otoritas Antarpemerintah untuk Pembangunan (IGAD), memahami ekspektasi Afrika terhadap ekspansi BRICS ketika ia dilaporkan mengatakan pada pertemuan Dialog BRICS-Afrika di Johannesburg bahwa “kemitraan antara BRICS dan Afrika lebih dari sekedar kemudahan. .. Ini adalah sebuah langkah yang menempatkan Afrika pada posisi yang tepat dalam sistem global.”

Dan dengan dua negara Afrika lagi yang akan menjadi anggota kelompok BRICS mulai Januari tahun depan, Nigeria tampaknya telah kehilangan potensi keanggotaannya di Dewan Keamanan PBB – setidaknya untuk saat ini. Sudah waktunya bagi negara ini untuk sadar akan kenyataan bahwa negara ini dengan cepat kehilangan pengaruhnya dalam urusan internasional, dan bahwa negara ini belum cukup strategis dalam mengambil keputusan dalam urusan internasional.

Gedefor Adibi adalah Profesor Ilmu Politik dan Hubungan Internasional di Negara Bagian Nasarawa Universitas Keefe dan Profesor Luar Biasa Pemerintahan di Universitas Northwestern Universitas Mafikeng, Afrika Selatan. Beliau juga merupakan pendiri Adonis & Abbey Publishers dan dapat dihubungi di 07058078841 (teks atau WhatsApp saja).

Pendapat yang diungkapkan oleh para peserta bersifat pribadi dan tidak spesifik untuk TheCable.