Perekonomian: Mengapa KTT AS-UE penting?

KTT AS-UE yang akan datang menunjukkan bagaimana pengurangan risiko, kesediaan Barat untuk merespons kebangkitan Tiongkok, dan transisi ramah lingkungan membentuk kembali hubungan AS-UE. Ada tiga pencapaian utama dalam tabel:

• Uni Eropa menerima sejumlah subsidi Undang-Undang Pengurangan Inflasi AS (IRA).
• Konvensi Transatlantik tentang Bahan Baku Kritis (CRM)
• Diskusi tentang cadangan devisa Rusia yang dibekukan dan penghindaran sanksi

Prioritas geo-ekonomi Eropa

Uni Eropa dapat mencapai kemajuan nyata dalam tiga bidang:

1. Akses UE ke (beberapa) subsidi IRA
   • Mobil listrik dengan baterai buatan Uni Eropa dapat memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit pajak AS. Namun, orang Amerika yang membeli mobil Eropa tidak akan mendapatkan keringanan pajak penuh sebesar $7.500 (ini hanya berlaku untuk mobil buatan Amerika Serikat). Oleh karena itu, kekhawatiran Eropa bahwa IRA dipandang sebagai kebijakan proteksionis akan tetap ada.
   • Kedua belah pihak dapat sepakat untuk tidak mengenakan tarif atau kuota perdagangan pada beberapa sistem CRM yang paling penting untuk transisi ramah lingkungan, seperti kobalt, litium, dan nikel. Namun, perjanjian transatlantik mengenai CRM tidak akan mengurangi dominasi Tiongkok di bidang ini; Tiongkok memegang a Hampir monopoli Tentang penambangan dan operasi tanah jarang Sekitar 60 persen Pasokan litium global, misalnya. Akibatnya, baterai kendaraan listrik yang dibuat di UE, yang memenuhi syarat untuk mendapatkan keringanan pajak terkait IRA, akan tetap dibuat menggunakan bahan mentah Tiongkok.
   • Amerika Serikat dan Uni Eropa perlu fokus pada pengembangan rantai pasokan CRM. Sebagian besar cadangan mineral yang paling penting bagi transisi energi global terletak di negara-negara berkembang (seperti Brasil, Republik Demokratik Kongo, dan Indonesia). Amerika Serikat dan Uni Eropa harus mengembangkan tawaran yang koheren untuk membujuk produsen CRM agar mau bekerja sama dengan mereka – bukan dengan Tiongkok – misalnya melalui kesepakatan pembiayaan konsesi, akses terhadap teknologi, atau perjanjian perdagangan bebas yang disesuaikan. Meminta negara-negara berkembang untuk bekerja sama dengan kita tidaklah cukup: negara-negara Barat harus menyusun rencana untuk menjadi mitra yang menarik bagi negara-negara Selatan.
2. Pengelolaan hubungan pelanggan
   • Kedua belah pihak dapat sepakat untuk tidak mengenakan tarif atau kuota perdagangan pada beberapa sistem CRM yang paling penting untuk transisi ramah lingkungan, seperti kobalt, litium, dan nikel. Namun, perjanjian transatlantik mengenai CRM tidak akan mengurangi dominasi Tiongkok di bidang ini; Tiongkok memegang a Hampir monopoli Tentang penambangan dan operasi tanah jarang Sekitar 60 persen Pasokan litium global, misalnya. Akibatnya, baterai kendaraan listrik yang dibuat di UE, yang memenuhi syarat untuk mendapatkan keringanan pajak terkait IRA, akan tetap dibuat menggunakan bahan mentah Tiongkok.
   • Amerika Serikat dan Uni Eropa perlu fokus pada pengembangan rantai pasokan CRM. Sebagian besar cadangan mineral yang paling penting bagi transisi energi global terletak di negara-negara berkembang (seperti Brasil, Republik Demokratik Kongo, dan Indonesia). Amerika Serikat dan Uni Eropa harus mengembangkan tawaran yang koheren untuk membujuk produsen CRM agar mau bekerja sama dengan mereka – bukan dengan Tiongkok – misalnya melalui kesepakatan pembiayaan konsesi, akses terhadap teknologi, atau perjanjian perdagangan bebas yang disesuaikan. Meminta negara-negara berkembang untuk bekerja sama dengan kita tidaklah cukup: negara-negara Barat harus menyusun rencana untuk menjadi mitra yang menarik bagi negara-negara Selatan.
3. Sanksi Rusia
   • Para pembuat kebijakan dan pakar sanksi tidak sepakat mengenai apa yang harus dilakukan terhadap sanksi 300 miliar dolar Di Rusia beku cadangan devisanya yang dipegang negara-negara Barat. beberapa ingin Menggunakan uang ini untuk membangun kembali Ukraina, sementara yang lain percaya bahwa menyita uang tersebut akan membujuk negara-negara berkembang untuk membuang mata uang Barat dan memilih cadangan devisa mereka (sejauh ini sebagian besar pembuat kebijakan di UE dan AS tampaknya mengikuti sikap hati-hati ini). Kesepakatan tidak mungkin tercapai, namun diskusi tersebut akan mengirimkan sinyal persatuan Barat kepada Moskow.
   • Mengingat prospek rekonstruksi Ukraina masih sulit dicapai, dan dukungan AS terhadap Kiev kemungkinan akan menurun dalam beberapa bulan mendatang di tengah perpecahan di Kongres AS, negara-negara Eropa harus memprioritaskan evaluasi bagaimana menjembatani kesenjangan tersebut jika AS berhenti mendukung Ukraina.
   • KTT ini juga akan mencakup janji untuk mengatasi penghindaran sanksi, khususnya terkait penyelundupan semikonduktor dan ekspor minyak yang melanggar batasan harga minyak G7 dan UE. Namun, langkah-langkah ini tidak akan efektif kecuali jumlah staf di lembaga pemerintah yang menangani sanksi ditingkatkan secara signifikan. Yang membuat Kremlin senang, hal ini tetap tidak realistis.

Perubahan perasaan

Fokus AS dalam kerja sama dengan Uni Eropa dalam isu ekonomi berasal dari tiga faktor:

• Uni Eropa telah menjadi pemain yang serius dalam teknologi ramah lingkungan dan semakin mengintensifkan pemikirannya di sektor teknologi.
• Kebutuhan untuk menunjukkan kepada Rusia sebuah front persatuan telah memperkuat aliansi Barat.
• Kedua belah pihak siap meningkatkan kerja sama dalam kebijakan anti-Trump jika presiden dari Partai Republik mulai berkuasa pada tahun 2024.

Kemajuan dalam pencapaian-pencapaian penting akan menjadi berita positif bagi blok tersebut, meskipun masih banyak yang harus dilakukan sebelum UE dapat menjadi aktor geo-ekonomi global yang kredibel.