Templat yang Bermakna – Opini – Chinadaily.com.cn

Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional yang dipimpin ASEAN menunjukkan nilai keterbukaan dan inklusivitas

Bagi perekonomian global, ketidakpastian akan tetap menonjol pada tahun 2024. Krisis Rusia-Ukraina, krisis kemanusiaan yang belum pernah terjadi sebelumnya di Gaza, serangan yang dipimpin Houthi di Laut Merah, dan persaingan strategis antara Amerika Serikat dan Tiongkok semuanya menjadi faktor yang mempengaruhi perekonomian global. pada rantai pasokan global. Negara-negara tidak lagi dapat melakukan perdagangan dan investasi satu sama lain semudah dulu. Keamanan kembali muncul sebagai pertimbangan utama, di atas efisiensi dan kerja sama. Negara-negara kini menyaring interaksi berdasarkan kesamaan pemikiran, dan hal ini dapat menyebabkan terputusnya perekonomian global. Meskipun tidak ada yang salah dengan diversifikasi, skeptisisme yang tidak sehat tidak boleh menjadi faktor utama dalam agenda ini.

Indeks Diversifikasi Mitra Dagang UNCTAD turun dari 102 pada tahun 2022 menjadi 95 pada tahun 2023, yang menunjukkan pendekatan perdagangan yang lebih terfokus. Pola penanaman modal asing juga telah berubah, dengan investasi berdasarkan jarak geopolitik yang lebih pendek meningkat dari 38 persen pada tahun 2010 menjadi sekitar 50 persen pada tahun 2021, yang menyiratkan tren baru dalam perdagangan dan investasi yang menantang model gravitasi tradisional yang lebih berfokus pada ukuran ekonomi dan jarak geografis. . Hal ini menunjukkan bahwa faktor geopolitik semakin mendapat perhatian.

Sebagai rumah bagi negara-negara berkembang dan produsen produk utama global, kawasan Asia-Pasifik tidak kebal terhadap tren ini. Di satu sisi, dampak jangka pendek mungkin menguntungkan beberapa negara di kawasan ini karena mereka menyambut investasi yang lebih besar melalui relokasi rantai pasokan yang dilakukan oleh perusahaan multinasional. Di sisi lain, dampak jangka panjangnya tampaknya tidak menjanjikan. Penyalahgunaan ketentuan entitas yang menjadi perhatian dan standar lingkungan hidup untuk menolak akses pasar dapat memburuk ketika negara-negara besar berbeda pendapat. Selain itu, tidak ada indikasi bahwa globalisasi yang terfragmentasi dan kebijakan-kebijakan yang berwawasan ke dalam akan berbalik arah mengingat kemungkinan hasil pemilu di negara-negara demokrasi besar.

Tidak dapat disangkal bahwa kebangkitan Tiongkok sebagai kekuatan ekonomi global telah memberikan anggota ASEAN sarana untuk menavigasi arus geopolitik. Tiongkok telah memperkenalkan teknologi untuk mengolah bahan mentah menjadi produk setengah jadi dan memperluas akses terhadap pembiayaan untuk proyek-proyek strategis besar. Berkat Tiongkok, anggota ASEAN memiliki lebih banyak pengalaman untuk meningkatkan tingkat partisipasi mereka dalam rantai nilai global. Sayangnya, metode-metode ini tidak cukup jika negara-negara ASEAN masih lemah dalam keterkaitan ke belakang dan sangat bergantung pada klaster dan sumber daya alam. Terlebih lagi jika terdapat kurangnya kepatuhan terhadap standar ketenagakerjaan dan lingkungan internasional serta lambatnya reformasi ekonomi dalam negeri. Singkatnya, Tiongkok dan ASEAN dapat berbuat lebih banyak untuk meningkatkan rantai nilai mereka.

Memanfaatkan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional adalah salah satu cara untuk mencapai tujuan ini. RCEP memberikan ruang yang aman bagi ASEAN, Tiongkok, Jepang, Republik Korea, Australia dan Selandia Baru untuk melawan tekanan geopolitik dan memperdalam integrasi ekonomi mereka. Prinsip-prinsip keterbukaan dan inklusi RCEP didasarkan pada pendekatan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) terhadap regionalisme, yang memungkinkan negara-negara pihak memperoleh manfaat dari penghapusan hambatan perdagangan dan potensi bantuan teknis. Indonesia menerapkan tarif bea cukai nol terhadap 65,1 persen produk asal Tiongkok, dan Tiongkok menerapkan tarif bea cukai nol terhadap 67,9 persen produk asal Indonesia. Ketentuan-ketentuan positif dan paket dukungan telah diberikan melalui Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional bagi negara-negara kurang berkembang, sehingga memungkinkan mereka untuk sama-sama mampu mengimbangi pengaruh geopolitik dengan menggunakan kekuatan internal kawasan.

Tentu saja Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional tidak boleh dianggap remeh. Negara-negara Pihak harus terus memperkuat kemitraan di negara-negara Selatan, dan menunjukkan bahwa regionalisme yang terbuka dan inklusif sebagaimana diwujudkan dalam Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional masih memberikan manfaat praktis di era dunia yang terfragmentasi ini. RCEP juga melambangkan bahwa negara-negara Utara dan Selatan dapat mencapai kemakmuran yang lebih besar selama aturan mainnya dibuat bersama-sama dengan itikad baik dan pembicaraan yang jujur. Faktanya, outsourcing saja tidak akan menjamin berkembangnya kemitraan. Hal ini mengharuskan semua Negara Pihak untuk menghormati komitmen yang dibuat.

Bagi Indonesia, pekerjaan rumah bahkan lebih membuat stres. RCEP tidak hanya harus memberikan momen kebenaran yang diberikan oleh regionalisme yang dipimpin ASEAN, namun juga berfungsi sebagai ujian kritis terhadap sejauh mana negara-negara ASEAN dapat memanfaatkan momentum ini untuk berpartisipasi secara bermakna dalam rantai nilai global. Indonesia mempunyai peluang untuk memainkan peran pendukung dalam hal ini. Pertama, Indonesia dapat berkoordinasi dengan seluruh pihak RCEP untuk mempercepat aktivasi Unit Pendukung RCEP. Kedua, Indonesia, bersama dengan anggota ASEAN, dapat mencoba memastikan bahwa substansi yang terkandung dalam berbagai komite bersama perjanjian tersebut konsisten dan responsif terhadap isu-isu yang muncul. Ketiga, Indonesia dapat berkontribusi dalam memberikan bantuan teknis kepada negara-negara RCEP yang kurang berkembang. Namun keberhasilannya bergantung pada penyelesaian reformasi internal Indonesia.

Sebagai kesimpulan, penting untuk ditekankan bahwa setiap langkah geopolitik yang sepenuhnya mengecualikan negara-negara berkembang dari perundingan kemungkinan besar akan menjadi kontraproduktif. Platform terbuka dan inklusif yang dipimpin oleh ASEAN, termasuk Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (Regional Comprehensive Economic Partnership/RCEP), telah menunjukkan bahwa bekerja sama dengan semua pihak dapat membuka seluruh potensi yang belum dimanfaatkan dan mengimbangi dampak yang ditimbulkan dari kondisi di luar kawasan. Karena bersifat terbuka dan inklusif, platform yang dipimpin ASEAN juga menunjukkan bahwa menyebarkan tanggung jawab kepada semua orang adalah hal yang penting. Rantai pasok tidak boleh dan tidak bisa hanya bergantung pada negara tertentu saja. Kita harus memanfaatkan sepenuhnya regionalisme yang dipimpin ASEAN untuk menjelaskan masa-masa sulit ini.

Muhammad Habib adalah peneliti di Departemen Hubungan Internasional CSIS Indonesia. Muhammad Haikal adalah peneliti peserta pelatihan di Departemen Ekonomi CSIS Indonesia. Penulis menyumbangkan artikel ini ke China Watch, sebuah wadah pemikir yang didukung oleh China Daily.

Hubungi editor di [email protected]