Para ahli prihatin dengan dampak undang-undang uji tuntas UE terhadap Dunia Selatan – EURACTIV.com

Para ahli menyambut baik usulan undang-undang UE yang meminta pertanggungjawaban perusahaan atas dampak negatif di seluruh rantai nilai, namun juga menyuarakan kekhawatiran mengenai dampak negatif peraturan uji tuntas baru terhadap perekonomian negara-negara Selatan.

Usulan Pedoman Uji Tuntas Keberlanjutan (CSDDD) berupaya memastikan bahwa perusahaan-perusahaan besar UE dan perusahaan-perusahaan yang beroperasi di UE mengidentifikasi, mencegah, dan memitigasi dampak negatif terhadap hak asasi manusia dan lingkungan di seluruh rantai nilai mereka.

Undang-undang ini, yang saat ini sedang dilangsungkan dalam negosiasi “tripartit” antara Parlemen Uni Eropa dan pemerintah negara-negara anggota, telah disambut baik oleh banyak organisasi masyarakat sipil yang berjuang untuk memastikan bahwa perusahaan bertanggung jawab atas aktivitas mereka, terutama di bidang ekonomi. negara-negara Selatan, di mana sumber-sumbernya telah diidentifikasi, dan lapangan kerja. Seringkali lebih murah dan kurang diatur.

Namun undang-undang tersebut juga menimbulkan kekhawatiran mengenai konsekuensi yang tidak diinginkan yang dapat ditimbulkannya terhadap perekonomian negara-negara Selatan.

Banyak organisasi masyarakat sipil telah memperingatkan potensi risiko dan dampak negatif undang-undang ini, terutama terhadap petani kecil di negara-negara Selatan, dan kekhawatiran serupa juga muncul di kalangan para ahli.

Risiko yang dihadapi negara-negara Selatan

Menurut Lukas Schug, analis hukum internasional di Institut Internasional untuk Pembangunan Berkelanjutan (IISD), negara-negara dan pemasok di wilayah Selatan berisiko menghadapi ketidakpastian hukum dan peningkatan biaya kepatuhan, karena serangkaian aturan berlapis yang akan diterapkan oleh CSDDD di seluruh dunia. seluruh belahan dunia. Daerah yang berbeda.

“Risiko ketidakpastian hukum dapat menjadi penghalang bagi UKM di negara-negara berkembang, yang seringkali menghadapi keterbatasan sumber daya,” katanya, seraya menambahkan bahwa jika pemasok di negara-negara Selatan merasa kesulitan untuk menjadi bagian dari rantai pasokan Eropa, hal ini dapat menyebabkan eksklusi. Ekonomis.

Heidi Hotala, anggota parlemen Uni Eropa dari Partai Hijau dan pelapor bayangan yang bertanggung jawab atas file tersebut, mengungkapkan keprihatinan serupa dalam sebuah acara yang diselenggarakan oleh Euractiv.

“Saya rasa minatnya tidak cukup […] “Bagaimana kita memastikan bahwa petani kecil dan koperasi akan mempertahankan tempat mereka dalam rantai pasokan,” kata Lioractiv, seraya menambahkan bahwa “bantuan pembangunan UE harus ada.”

Namun ada risiko lain selain pengecualian ekonomi.

“Di negara-negara yang korupsinya menjadi perhatian, peraturan baru ini bisa menjadi jalan lain bagi penyuapan, sehingga melemahkan efektivitas dan keadilan proses kepatuhan,” kata analis hukum Shawge.

Selain itu, jika pemasok memutuskan untuk memfokuskan sumber daya mereka untuk memenuhi persyaratan CSDDD, hal ini dapat berdampak negatif pada bidang pembangunan lainnya, tambahnya.

“Hal ini dapat menyebabkan pengalihan sumber daya keuangan dari bidang-bidang penting lainnya seperti pendidikan, kesehatan, dan pengembangan masyarakat, terutama jika pemasok lokal merasakan tekanan untuk memenuhi standar eksternal dengan segala cara,” tambahnya.

Membangun kapasitas dan menghargai upaya

Schug dan para ahli lainnya menunjuk pada peningkatan kapasitas sebagai aspek kunci untuk memastikan pemasok di negara-negara Selatan siap mematuhi persyaratan baru UE setelah persyaratan tersebut mulai berlaku.

Menurut Maria Teresa Pisani, pejabat kebijakan ekonomi di Komisi Ekonomi PBB untuk Eropa, arahan tersebut harus dibarengi dengan bantuan teknis yang tepat dan program peningkatan kapasitas bagi para pelaku sektor hulu, sekaligus mendorong para pelaku sektor hilir untuk memberikan insentif kepada pemasok yang berkelanjutan.

“Khususnya para pelaku yang berada di negara-negara berkembang, mereka perlu mendapatkan harga premium, mereka perlu mendapatkan imbalan atas upaya mereka,” katanya, seraya menambahkan bahwa kolaborasi di seluruh rantai nilai adalah kunci untuk memastikan uji tuntas dilakukan secara efektif.

Hutala melihat hasil yang menjanjikan dalam upaya berkelanjutan Komisi untuk membantu Malaysia dan Indonesia mematuhi Peraturan Deforestasi UE – sebuah undang-undang yang bertujuan untuk melarang produk-produk yang terkait dengan deforestasi ilegal.

Pada bulan Juni, panitia dan kedua negara Sepakat Membentuk satuan tugas untuk membantu penerapan undang-undang UE, yang telah menimbulkan kekhawatiran mengenai beban kepatuhan bagi petani kecil di Indonesia dan Malaysia.

“Kami membutuhkan lebih banyak kerja sama dan lebih banyak dukungan dan akan lebih baik jika kami melangkah lebih jauh [in the CSDDD discussions]. “Tetapi lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali,” kata Hutala.

Artikel ini merupakan kelanjutan dari diskusi kebijakan yang diselenggarakan oleh Euractiv yang bertajuk “Petunjuk UE mengenai uji tuntas dalam keberlanjutan perusahaan – mencapai keseimbangan yang tepat bagi bisnis, konsumen, dan investor?” Didukung oleh Dewan TIC.

[Edited by János Allenbach-Ammann/Zoran Radosavljevic]

Baca lebih lanjut dengan EURACTIV