Menguraikan Tiongkok: GSI dan peran internasional Beijing

Catatan Editor: Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme Berkarakteristik Tiongkok untuk Era Baru berpusat pada Tiongkok, namun dapat diterapkan secara internasional; Ia memenuhi masa kini dan berorientasi pada masa depan. Dalam seri Decoding China CGTN, para pejabat tinggi domestik dan internasional serta pakar dari berbagai bidang berbagi pengalaman dan berbicara tentang pemerintahan Tiongkok dan implikasi globalnya. Dalam artikel ini, Andrei Kortunov, Direktur Jenderal Dewan Urusan Internasional Rusia, berbagi visinya mengenai inisiatif keamanan global yang diusulkan oleh kepemimpinan Tiongkok. Artikel ini mencerminkan pandangan penulis dan belum tentu merupakan pandangan CGTN.

Presiden Tiongkok Xi Jinping mengumumkan Inisiatif Keamanan Global (GSI) pada bulan April 2022. Dapat diduga, inisiatif tersebut ditolak oleh politik arus utama Barat sebagai manifestasi lain dari “serangan pesona” Tiongkok di negara-negara Selatan yang tidak memiliki esensi. . Selain itu, terdapat banyak komentar di media Barat bahwa salah satu tujuan GSI adalah untuk membuat perpecahan antara Amerika Serikat dan Eropa dengan melibatkan para pemimpin Eropa dalam diskusi yang tidak produktif mengenai tatanan dunia baru. Pendekatan merendahkan yang sama juga biasa terjadi dalam reaksi Barat terhadap makalah konsep mengenai prinsip, prioritas dan mekanisme keamanan global yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri Tiongkok pada bulan Februari tahun ini. Banyak politisi, akademisi, dan jurnalis menuduh Beijing berusaha meningkatkan pengaruh globalnya dengan menawarkan serangkaian ide yang bagus, namun terlalu umum dan tampaknya tidak bisa dijalankan.

Dapat dikatakan bahwa bias Barat tidak dapat dihindari dalam kondisi geopolitik yang sulit saat ini. Namun, bias-bias ini tidak boleh mengaburkan pandangan kita dan menentukan penilaian kita terhadap inisiatif ini. GSI layak untuk dilihat lebih dekat dan tidak terlalu bermuatan politis; Hal ini merupakan indikator penting mengenai apa yang diinginkan oleh para pemimpin Tiongkok, dan juga apa yang tidak ingin terjadi dalam politik global.

Yang terpenting, Beijing belum siap menerima polaritas internasional yang muncul dengan senang hati. Hal ini tidak sesuai dengan prinsip lama Amerika – “Siapapun yang tidak bersama kita berarti melawan kita.” Demikian pula, gagasan seperti Chimerica atau G2, yang melambangkan pemerintahan bilateral antara Amerika Serikat dan Tiongkok yang akan mengatur dunia demi kepentingan seluruh umat manusia, bukanlah gagasan yang diinginkan oleh para pemimpin Tiongkok. Hal ini tidak berarti bahwa bipolaritas internasional dapat dihindari, namun hal ini bukanlah pilihan yang diinginkan Tiongkok.

GSI menunjukkan bahwa kepemimpinan Tiongkok sangat menentang hierarki yang ketat dan formal dalam tatanan internasional di masa depan. Beijing tidak membagi negara menjadi kecil dan besar, lemah dan kuat, serta miskin dan kaya. Meskipun negara-negara berbeda satu sama lain dalam hal ukuran, populasi, kekuatan ekonomi dan militer, serta status dan pengaruh internasional, setiap negara mempunyai hak yang tidak dapat dicabut atas keamanan dan kedaulatan, dan hak untuk berpartisipasi secara independen dalam sistem internasional.

Perlu juga dicatat bahwa GSI tidak melakukan pendekatan keamanan dari perspektif “kemenangan” dan “kekalahan.” Politik global, seperti yang kita lihat di Beijing, tidak bisa direduksi menjadi permainan zero-sum, dimana keuntungan yang didapat oleh sekelompok aktor secara otomatis berarti kerugian bagi aktor lainnya. Sebaliknya, pada akhirnya seluruh anggota masyarakat internasional ikut merasakan untung dan rugi. Pendekatan ini menyiratkan bahwa tidak ada blok eksklusif atau aliansi tertutup yang mampu memberikan keamanan “utama” kepada pesertanya. Dalam upaya mencapai keamanan ini, masyarakat internasional secara keseluruhan, bukan hanya masing-masing negara atau kelompok negara, yang akan menang atau kalah.

Prinsip keamanan yang tidak dapat dibagi tidak terbatas pada geografi saja. Hal ini juga mencakup keterkaitan antara dimensi keamanan tradisional dan non-tradisional. Di dunia sekarang ini, makalah konsep tersebut menunjukkan bahwa maksud dan cakupan keamanan semakin meluas. Keamanan menjadi lebih saling berhubungan, transnasional, dan beragam. Ancaman keamanan tradisional dan non-tradisional telah saling terkait. Hal ini berarti bahwa kita tidak boleh berfokus secara eksklusif pada apa yang saat ini dipandang sebagai tantangan keamanan terbesar atau paling mendesak (seperti senjata nuklir) tanpa mengatasi ancaman keamanan lainnya, bahkan yang tampaknya tidak berhubungan, (seperti kejahatan dunia maya, atau perubahan iklim). , atau ancaman biologis. keberagaman). Dengan kata lain, umat manusia harus menemukan pendekatan multifaset dan komprehensif, bukan pendekatan selektif, dalam menghadapi tantangan keamanan bersama.

Namun pendekatan komprehensif tidak berarti melakukan restrukturisasi radikal terhadap sistem internasional. Dalam arti tertentu, Inisiatif Keamanan Global mengambil sikap yang agak konservatif terhadap mekanisme khusus untuk memulihkan keamanan global dan regional. Tidak seperti banyak proyek lain mengenai cara menyelamatkan dunia, Inisiatif Bantuan Global didasarkan pada keyakinan kuat bahwa Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, serta tujuan dan prinsip dasar Perserikatan Bangsa-Bangsa, tidak ketinggalan jaman. Masalahnya bukan karena Piagam PBB sudah ketinggalan zaman atau mekanismenya sudah ketinggalan zaman; Permasalahannya adalah beberapa anggota PBB tidak mematuhi prinsip dan aturan PBB secara konsisten. Oleh karena itu, tugas yang paling mendesak bukanlah menciptakan organisasi dunia lain untuk menggantikan Perserikatan Bangsa-Bangsa atau melakukan reformasi besar-besaran terhadap Perserikatan Bangsa-Bangsa, namun kembali ke semangat dan visi para pendiri Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Pembaca GSI yang penuh perhatian juga akan melihat perubahan signifikan dalam pemahaman Beijing mengenai keterkaitan antara keamanan dan pembangunan. Saat ini, ketika geopolitik sering kali membayangi perekonomian, menjadi sangat jelas bahwa keamanan mempunyai logika dan momentumnya sendiri. Oleh karena itu, Indeks Keamanan Global menyiratkan hubungan yang lebih kompleks antara dua dimensi terpenting dalam kehidupan kita: di satu sisi, tidak akan ada keamanan yang bertahan lama jika kebutuhan dasar pembangunan tidak ditangani dengan baik, namun di sisi lain, tidak akan ada keamanan. keamanan berkelanjutan. Pembangunan sosial dan ekonomi dalam lingkungan yang sangat tidak aman.

Pengakuan atas keterkaitan antara keamanan dan pembangunan menunjukkan bahwa Tiongkok kemungkinan akan menjadi lebih aktif dalam masalah keamanan global dan regional dibandingkan sebelumnya. Kita mungkin akan melihat usulan baru Tiongkok mengenai stabilitas strategis, krisis keamanan regional, non-proliferasi nuklir, dan dimensi keamanan non-tradisional. Tentu saja, Tiongkok tidak dapat menangani agenda yang sangat luas ini sendirian; Jelas juga bahwa beberapa proposal yang datang dari Beijing akan menghadapi skeptisisme dan kritik. Namun, sikap Tiongkok yang lebih tegas terhadap agenda keamanan global adalah sesuatu yang harus kita sambut dan dukung.

Institut Inovasi dan Strategi Pembangunan Tiongkok juga berkontribusi dalam penulisan artikel ini.

(Jika Anda ingin berkontribusi dan mendapatkan keahlian khusus, silakan hubungi kami di [email protected]. Lanjutkan @thouse_opinionsdi Twitter untuk mengetahui komentar terbaru di bagian Opini CGTN.)