Jaringan sumber daya laut Indonesia yang luas tidak dikelola dengan baik

JAKARTA – Indonesia menempatkan hampir sepersepuluh dari perairan nasionalnya di bawah suatu bentuk perlindungan, yurisdiksi maritim terbesar keenam di negara mana pun. Tetapi manajemen yang buruk berarti kawasan lindung ini tidak memenuhi tujuan konservasi keanekaragaman hayati mereka, sebuah studi baru menunjukkan.

411 kawasan lindung laut Indonesia – taman, cagar alam, dan kawasan lindung laut – mencakup area seluas 284.100 kilometer persegi (109.700 sq mi), area yang lebih besar dari Inggris, KKL ini membentuk kurang dari 9% badan air Indonesia; Negara ini bertujuan untuk memperluas hingga 10% pada tahun 2030 dan kemudian 30% pada tahun 2045 sebagai bagian dari kontribusinya terhadap tujuan konservasi global “30 kali 30”, yang bertujuan untuk melindungi 30% daratan dunia. laut Pada tahun 2030

Terlepas dari tujuan mulia ini, tidak satu pun KKL yang ada telah menunjukkan pengelolaan yang efektif atau berkelanjutan menurut standar pemerintah sendiri, demikian temuan para peneliti. Selain itu, perluasan jaringan KKP di Indonesia tidak bergerak cukup cepat untuk memenuhi target 30% pada tahun 2045, tulis para peneliti dalam sebuah artikel. Sebuah studi yang baru-baru ini diterbitkan Di jurnal Keamanan hayati.

“Penelitian telah menunjukkan bahwa MPA adalah salah satu alat yang paling efektif untuk pengelolaan perikanan,” penulis utama Lucita Mailana, seorang peneliti postdoctoral di Universitas Xiamen di China, mengatakan kepada Mongabay melalui email. “Namun, manfaat KKP yang mendukung perikanan berkelanjutan hanya dapat dilihat jika dikelola secara efektif.”

Lusita mengatakan, timnya menilai pengelolaan 10 KKP yang dikelola pemerintah pusat dan 61 KKP yang dikelola pemerintah daerah melalui survei berbasis wawancara yang dikoordinasikan dengan bantuan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional, Kementerian Kelautan dan Perikanan, Indonesia. Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Keuangan, Universitas dan LSM. Data tersebut dievaluasi menggunakan alat penilaian kinerja administrasi bernama EVIKA yang diperkenalkan oleh Kementerian Perikanan pada tahun 2020, tambah Lucida.

Para peneliti telah menemukan bahwa Indonesia telah melampaui tujuan tahunan nasional untuk menciptakan KKL dalam beberapa tahun terakhir dan akan mencapai target nasional sebesar 10% pada tahun 2030. Namun tren pembentukan KKL saat ini tidak akan membantu negara mencapai target global 2045. Untuk pemodelan kursus.

Para penulis juga menemukan bahwa tidak satu pun KKL yang dinilai menunjukkan pengelolaan yang efektif dan berkelanjutan karena kurangnya dukungan keuangan, sumber daya manusia, sarana dan prasarana. Kerugian lainnya termasuk pengetahuan sosial yang buruk, kondisi target keselamatan dan kondisi sosial ekonomi.

“Meski menciptakan jaringan kawasan lindung yang luas seluas 32,5 juta hektar [325,000 km2, or 125,500 mi2 ] Tanah dan air, Indonesia masih berjuang dengan pendanaan yang memadai di daerah-daerah tersebut, yang menyisakan kekurangan staf atau sumber daya manusia lainnya, transportasi, atau infrastruktur lain untuk mendukung operasi sehari-hari, ”kata Lusita.

“Biaya tambahan yang diperlukan untuk mengimplementasikan rencana ambisius yang telah memperluas sistem pengelolaan laut untuk mencakup daerah yang kurang terwakili hanya akan memperburuk situasi,” tambahnya. “Pembatasan ini tidak hanya menciptakan kawasan lindung baru tetapi juga merupakan penghalang signifikan bagi konservasi keanekaragaman hayati, terutama dalam menyediakan dana yang memadai untuk pengelolaan yang efektif.”

Kajian ini menemukan bahwa KKL yang dikelola oleh pemerintah pusat memiliki kinerja yang lebih baik secara keseluruhan daripada KKL yang dikelola oleh pemerintah daerah. KKP selama lebih dari tiga tahun telah menunjukkan pengelolaan yang lebih baik daripada pengelolaan baru, menunjukkan pentingnya komitmen dan upaya jangka panjang dalam mencapai efektivitas pengelolaan.

Kepulauan Raja Ampat menduduki puncak daftar MPA, meskipun digambarkan menunjukkan tata kelola yang baik dengan 23 lainnya menurut EVIKA. Sebanyak 37 KKL diklasifikasikan menunjukkan efektivitas pengelolaan minimal.

“Temuan kami menunjukkan status pengelolaan kawasan lindung laut dan memberikan rekomendasi bagaimana meningkatkan pengelolaannya dan menghindari keruntuhan perikanan di kawasan sekitarnya,” kata Lucida.

Keanekaragaman hayati laut Indonesia Makanan laut memainkan peran penting dalam pasokan domestik dan global. Negara ini adalah rumah bagi beberapa kehidupan laut paling beragam di planet ini, terutama di bagian timurnya yang termasuk dalam Segitiga Terumbu Karang Pasifik, sebuah wilayah yang terkenal akan kekayaan terumbu karang dan ikan karang.

Elle Wibisono, Manajer Senior untuk Kawasan Konservasi Laut dan Perikanan di LSM Konservasi Indonesia yang berbasis di Jakarta, yang tidak terlibat dalam penelitian tersebut, mengatakan bahwa penelitian ini tepat waktu karena Kementerian Perikanan berencana untuk secara resmi meluncurkan visi 2045 KKL.

Dia mencatat bahwa EVIKA hanya menilai efektivitas pengelolaan KKL dan bukan dampak KKP terhadap lingkungan, mata pencaharian lokal, dan ketahanan terhadap perubahan iklim. “Jadi, ketika kita berpikir tentang EVIKA/makalah ini dan temuannya/pengelolaan KKL di Indonesia, kita harus ingat bahwa semuanya terpisah dari keuntungan atau kerugian KKL yang sebenarnya,” kata Elle Mongabay melalui email. .

Ia mengakui bahwa pembiayaan berkelanjutan merupakan tantangan umum utama untuk pengelolaan KKL di Indonesia dan di tempat lain, dan hal ini telah mendorong negara-negara dan LSM untuk mengejar berbagai opsi pembiayaan seperti fasilitas pembiayaan hibrida, dana perwalian, obligasi biru dan utang. Alam sedang berubah.

“Mengandalkan dana pemerintah dan filantropi saja tidak akan pernah cukup (setidaknya di Indonesia) dan tidak akan berkelanjutan (donor pada akhirnya akan berhenti menyumbang),” ujarnya. “Menurut saya [the Indonesian government] Mereka melakukan apa yang mereka bisa dengan sedikit yang mereka miliki.

Sekarang ada 17.783 KKP di seluruh dunia, meliputi 7,93% lautan dunia. data tahun 2022 Dari Observatorium Keamanan Global Program Lingkungan PBB. Tetapi sedikit yang diketahui secara ilmiah tentang keefektifan sebenarnya dari jaringan ini untuk konservasi keanekaragaman hayati. Sistem KKP Indonesia memberikan studi kasus yang sangat baik untuk menilai kemajuan terbaru dalam konservasi laut, kata penulis studi, karena pemerintah telah melakukan beberapa upaya selama bertahun-tahun untuk menilai efektivitas KKP. Implementasi praktik keamanan negara tradisional dan resmi serta beberapa instrumen dan kebijakan keamanan pesisir.

Tim Lucida merekomendasikan agar pemerintah mempertimbangkan temuan studi untuk memandu alokasi sumber daya manusia dan keuangan yang efektif untuk pengelolaan KKP di masa mendatang dan untuk menyesuaikan pengelolaan yang ada. Dia mencatat bahwa beberapa rekan penulis makalah berasal dari pemerintah dan beberapa data dan informasi disediakan oleh pemerintah.

“Saya berharap mereka menyadari dan setuju dengan rekomendasi yang disarankan dalam makalah ini,” ujarnya.

Mengutip:

Meilana, L., Fang, Q., Susanto, HA, Widiastutik, R., Syaputra, DE, Ikhumken, HO, … Liu, Z. (2023). Bagaimana kinerja Kawasan Konservasi Perairan (KKP) Indonesia: penilaian berbasis kinerja pengelolaan. Keamanan hayati, 282110033. doi:10.1016/j.biocon.2023.110033

Kokas Boston Penulis staf senior untuk Indonesia di Mongabay. Temukan dia di Twitter @bgokkon.

Lihat reporter ini terkait:

Indonesia telah mengumumkan rencana untuk melindungi 10% lautannya pada tahun 2030 dan 30% pada tahun 2045.

Masukan: Gunakan formulir ini Kirim pesan ke penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.