APEC bergerak menuju ekonomi hijau

Pengarang: Giridharan Ramasubramanian, ANU

Selama Pertemuan Pejabat Senior Forum Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) pada Februari 2023, para delegasi berdiskusi tentang tahun ini Sifat ke Menciptakan masa depan yang berkelanjutan untuk semuatermasuk membangun ketahanan dan mempromosikan kelestarian lingkungan.

Untuk memastikan bahwa Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) memainkan peran penting dalam mengubah kawasan menjadi ekonomi yang berkelanjutan, pejabat tuan rumah A.S. harus memanfaatkan pencapaian APEC di masa lalu dan memanfaatkan struktur organisasinya yang dinamis untuk mencapai prioritas mereka.

Forum Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) memiliki rekam jejak yang terbukti dalam memfasilitasi upaya di persimpangan perdagangan dan keberlanjutan. Pada tahun 2009, para pemimpin APEC dukungan pertama Diskusi tentang reformasi subsidi bahan bakar fosil. Kelompok kerja energinya mengembangkan kerangka kerja untuk mekanisme pelaporan sukarela sebelum menyusun pedoman metodologi peer-review. membuat ini Pelajaran yang dapat dikembangkan untuk membentuk upaya serupa di dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan lembaga internasional lainnya.

Pada tahun 2012, ekonomi APEC juga Memperoleh kemajuan mengenai liberalisasi tarif bea cukai barang lingkungan. Melalui proses yang dipimpin Australia di bawah Komite Perdagangan dan Investasi, anggota APEC setuju untuk bertemu APEC Daftar 54 barang lingkungan. Daftar ini Atur tanah Untuk diskusi di forum internasional lainnya, termasuk Organisasi Perdagangan Dunia.

Pandemi COVID-19 yang sedang berlangsung dan krisis iklim telah mengungkapkan betapa saling ketergantungan masalah ekonomi dan lingkungan. Ini diakui di APEC Visi Putrajaya 2040 dan menerapkannya melalui Rencana Aksi Aotearoa.

Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) berada dalam posisi yang baik untuk melanjutkan dialog ketika negosiasi WTO gagal. Pada tahun 2021, Pejabat menerima a Mandat menteri Melanjutkan diskusi untuk memperluas daftar barang lingkungan APEC. Pemimpin juga didukung (a) Daftar periksa jasa lingkungan dan terkait lingkungan, yang berpotensi membentuk negosiasi jasa lingkungan di forum lain. Forum Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik tetap menjadi pusat penting dalam lingkaran umpan balik kebijakan global dan regional.

Pada November 2022, para peserta APEC Mereka merumuskan tujuan mereka Dalam Bio Circular Green Economy (BCG). Mereka menyerukan pertumbuhan ekonomi inklusif dan jangka panjang yang memenuhi tujuan lingkungan dan iklim. APEC dapat mengintegrasikan diskusi yang relevan ke dalam agenda kelompok kerja dan komite yang relevan dan mengeluarkan pernyataan bersama tentang ekonomi BCG Bagan jalur baru ke depan.

Tapi ayahmu memiliki kekuatan untuk melakukan lebih dari itu. Meningkatkan ketangguhan dan keberlanjutan akan membutuhkan berbagai sumber daya kelembagaan APEC. Forum Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) merupakan penghubung dari banyak institusi. Itu dibentuk oleh tindakan Konferensi Perdagangan dan Pembangunan Pasifik. Ini memelihara hubungan formal dengan lembaga-lembaga regional, seperti Sekretariat Jenderal Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara Dewan Kerjasama Ekonomi Pasifik. Ini mempertahankan hubungan informal dengan organisasi seperti Bank Pembangunan Asia, Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, dan Organisasi Perdagangan Dunia. yang berbeda Pusat Studi APEC Mempromosikan penelitian tentang integrasi regional dan membangun jaringan akademisi di kawasan.

Secara internal, APEC terdiri dari struktur kelompok kerja, komite, dan pertemuan pejabat senior dan menteri yang saling terkait. Kemampuan anggota untuk menganyam bolak-balik di berbagai tingkat politik dan teknis memungkinkan mereka untuk membuat kemajuan tambahan bahkan ketika isu menjadi dipolitisasi. Struktur APEC lebih menyerupai sistem adaptif yang kompleks daripada organisasi terpusat. Ditandai dengan modularitas, umpan balik, dan struktur fraktal, kekuatan pengaruh APEC berasal dari pemanfaatan seluruh sistem untuk mengatasi perdagangan dan keberlanjutan.

APEC juga dapat memanfaatkan forum Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik Unit Dukungan KebijakanKemampuan analitisnya pada isu-isu seperti Ekonomi sirkular Dan pariwisata berkelanjutan Untuk memahami potensi perekonomian BCG. Mungkin meminta masukan Dari pemangku kepentingan swasta melalui Dewan Penasihat Bisnis APEC. Anggota APEC juga dapat memperoleh manfaat dari seminar Dewan Kerjasama Ekonomi Pasifik tentang mekanisme kelembagaan yang inovatif melalui mana kerjasama ekonomi hijau dapat dikembangkan. Anggota juga dapat mempertimbangkan untuk berpartisipasi dalam Konferensi Perdagangan dan Pembangunan Pasifik tahunan yang berkaitan dengan perdagangan dan lingkungan.

Untuk menghindari diskusi panjang tentang definisi, anggota APEC Pekerjaan harus dimanfaatkan Dalam G20, Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan dan Organisasi Perdagangan Dunia, serta perjanjian perdagangan bebas bilateral dan regional untuk mengidentifikasi tumpang tindih dan peluang. Bergantung pada tingkat kesesuaian, anggota dapat memutuskan apakah mereka ingin maju di tingkat teknis atau politik.

Perjanjian internasional baru yang menggabungkan iklim dan perdagangan muncul di kawasan Asia-Pasifik. Singapura baru-baru ini masuk Perjanjian Ekonomi Hijau Dengan Australia dan perubahan iklim Kemitraan dengan Indonesia dan Amerika Serikat. Kemitraan bilateral yang ditingkatkan dengan Selandia Baru memiliki a penyangga baru tentang perubahan iklim dan ekonomi hijau. Negara-negara lain di kawasan ini juga mengembangkan ekonomi yang berorientasi pada iklim kerja sama. Melalui kerja yang dilakukan di berbagai kelompok kerja dan komite, APEC dapat memberikan model model dan prosedur untuk membentuk bentuk dan isi kesepakatan tersebut.

Penyebaran kompetitif dari perjanjian hijau Ini memiliki potensi untuk meningkatkan gesekan geo-ekonomi di kawasan, menantang budaya APEC berbasis konsensus. Karena Amerika Serikat, Tiongkok, dan ekonomi anggota lainnya masing-masing terlibat dalam strategi industri dan perdagangan hijau mereka sendiri, Forum Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik akan menjadi platform alami bagi mereka untuk mengenali dan bergulat dengan tumpang tindih dan saling melengkapi dari pendekatan yang berbeda.

Sebagai tuan rumah Forum Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik 2023, Amerika Serikat memiliki kesempatan kelembagaan yang unik untuk berkomunikasi dengan para anggota strategi industri saat ini dan diskusi berkelanjutan dengan Jepang Dan itu Uni Eropa tentang perjanjian usaha terbatas. Ini dapat memfasilitasi percakapan multi-arah dengan ekonomi lain untuk memastikan bahwa kebijakan hijau yang berbeda mengarah pada konvergensi norma dan standar regional yang lebih besar.

Dan dengan mempertimbangkan sejarah kelembagaan APEC, para pejabat A.S. dapat memperoleh manfaat dari ekosistem penuh APEC sambil tetap terbuka terhadap ide-ide baru dari lembaga lain. Hal ini akan memastikan bahwa APEC tetap menjadi inkubator yang efektif dalam mendorong prioritas seperti pemulihan hijau, pertumbuhan hijau, pendanaan iklim, dan energi bersih. Selama forum Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik tetap menjadi penghubung antara beberapa saluran kelembagaan, forum tersebut akan memainkan peran yang berpengaruh dalam membimbing kawasan menuju masa depan yang berkelanjutan.

Giridharan Ramasubramanian adalah kandidat PhD di Coral Bell School of Asia and the Pacific di Australian National University.