Apakah pelanggaran sudah dekat? – diplomat

Sejak penandatanganan Abraham Accords pada 2020, kemungkinan Indonesia dan Israel melakukan normalisasi hubungan diplomatik di antara mereka telah beberapa kali dilontarkan oleh pejabat senior AS. Baru-baru ini, Menteri Luar Negeri AS Anthony Blinken mengangkat masalah ini saat bekerja Kunjungan ke Jakarta Bulan lalu.

Pencarian Israel untuk pengakuan diplomatik memiliki sejarah panjang di Asia Tenggara, dimulai dengan bantuan teknis Israel untuk angkatan bersenjata Myanmar pada awal 1950-an. Bagi Indonesia, gagasan normalisasi pertama kali dilontarkan oleh mantan Presiden Abdurrahman Wahid, tetapi gagasan itu secara politik tidak menyenangkan karena oposisi domestik yang kuat.

Situasinya tampaknya telah berubah dalam beberapa minggu terakhir, juga belum dikonfirmasi sumber publik Dan siaran warta berita Ini menunjukkan bahwa Indonesia dan Israel bisa berada di puncak terobosan diplomatik. penolakan publik Oleh para politisi Indonesia menunjukkan bahwa masih terdapat hambatan yang sangat besar dalam menjalin hubungan diplomatik. Ini akan membutuhkan Indonesia untuk mengubah sikap kebijakan luar negeri tradisionalnya terhadap Israel, mengatasi oposisi domestik yang signifikan, dan mendapatkan dukungan parlemen.

Namun, lingkungan internasional dan domestik mungkin lebih kondusif untuk pembentukan hubungan diplomatik formal antara Indonesia dan Israel daripada waktu lain dalam dua puluh tahun terakhir.

Kesempatan untuk menormalkan?

Apakah Anda menikmati artikel ini? Klik di sini untuk mendaftar untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Tampaknya pertemuan faktor eksternal dan domestik mendukung normalisasi. Secara eksternal, banyak negara Arab telah meresmikan hubungan dengan Israel, sehingga kekhawatiran akan merusak hubungan dekat Indonesia dengan dunia Arab tidak lagi menjadi perhatian utama.

Selain itu, pengakuan diplomatik dapat membawa manfaat ekonomi yang signifikan bagi Indonesia. Hubungan perdagangan antara Indonesia dan Israel sedang dievaluasi saat ini Sekitar 500 juta dolar setahun. Normalisasi dapat menyebabkan masuknya keahlian teknis dan teknologi Israel ke Indonesia, yang dapat menguntungkan dorongan Indonesia saat ini untuk meningkatkan kemampuan manufaktur dan industri pertahanan dalam negerinya. Tampaknya Amerika Serikat siap untuk ini Selesaikan kesepakatan, yang akan membantu Indonesia untuk mendiversifikasi sumber investasi asing langsung.

Di dalam negeri, posisi politik Presiden Jokowi “Jokowi” Widodo tetap tak tertahankan saat negara ini mendekati pemilihan presiden baru pada tahun 2024. Namun, koalisi Jokowi solid, tidak mencari pemilihan ulang, dan telah berhasil mewujudkan sebagian besar prioritas legislatif utamanya, termasuk Di dalamnya. , baru-baru ini, ibu kota negara bertindak. Namun, dengan dimulainya musim kampanye presiden 2024 pada paruh kedua tahun ini, posisi politik Jokowi dapat melemah secara signifikan dalam waktu dekat.

Apalagi terpilihnya Yahya Shaleel Staqaf sebagai ketua baru Nahdlatul Ulama, organisasi Islam terbesar di Indonesia, bisa menjadi game changer. Yahia Mengunjungi Israel pada 2018, yang dikenalnya Kontak yang sering dengan Baratdan baru-baru ini menegaskan kembali Dukungan NU untuk rakyat Palestina. Saudaranya Yaqut Shalil Qamas juga seorang ulama Muslim moderat dan Menteri Agama saat ini. Akhirnya, pengkhotbah kharismatik Raziq Shehab saat ini dipenjara, yang dapat mencegah kelompok-kelompok Islam di Indonesia, yang sangat menentang normalisasi hubungan dengan Israel, untuk bersatu di sekitarnya.

Secara keseluruhan, Jokowi tampaknya berada dalam posisi yang lebih baik daripada mantan presiden lainnya pada saat ini untuk mengurangi gejolak internal dan kekecewaan di pihak Palestina atas potensi normalisasi hubungan.

Tiga hambatan untuk normalisasi

Namun, membangun hubungan formal penuh dengan kesulitan karena tiga alasan. Pertama, menjalin hubungan diplomatik formal dengan Israel mengharuskan Indonesia untuk menyimpang dari sikap kebijakan luar negerinya yang sudah lama ada di Palestina. Pembukaan konstitusinya secara khusus menyatakan bahwa “kemerdekaan adalah hak semua orang”, yang berarti bahwa Indonesia secara alami menentang pendudukan Israel atas Palestina.

Meskipun Indonesia adalah negara mayoritas Muslim, Kementerian Luar Negeri konsisten dalam menyusun kebijakan luar negeri berdasarkan itu. keadilan manusia. Kebijakan tradisional Indonesia untuk mendukung rakyat Palestina sejauh ini menyerukan penerimaan Israel terhadap Solusi dua-negara Sebagai prasyarat untuk pembentukan hubungan diplomatik formal.

Kedua, sentimen domestik sangat pro-Palestina. survei yang dilakukan di Mei 2021 Oleh SMRC, sebuah lembaga polling ternama di Indonesia, ditemukan bahwa sebagian besar (71%) responden setuju bahwa Israel bertanggung jawab atas konflik Israel-Palestina.

Pada 2018, ribuan pengunjuk rasa Demonstrasi di Jakarta Pusat Memprotes keputusan Presiden AS Donald Trump untuk memindahkan kedutaan negara dari Tel Aviv ke Yerusalem. Selain itu, banyak organisasi Islam di Indonesia sebagian besar setuju dalam mendukung perjuangan Palestina dan beberapa mungkin memutuskan untuk menentang kemungkinan normalisasi.

Apakah Anda menikmati artikel ini? Klik di sini untuk mendaftar untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Ketiga, normalisasi akan membutuhkan banyak partai politik di Indonesia untuk mendukung pergeseran kebijakan luar negeri. Meskipun koalisi pemerintah besar, dukungan partai tidak dijamin. Sejauh mana partai politik Indonesia dapat menunda atau mempengaruhi proses juga tergantung pada bentuk normalisasi yang dilakukan.

Jika normalisasi dengan Israel membutuhkan perjanjian internasional seperti yang ditandatangani di antara mereka UEA dan IsraelParlemen Indonesia perlu menyetujui dan meratifikasi perjanjian itu, yang bisa memakan waktu lama. Alternatifnya, pemerintah Indonesia dapat memilih untuk mengeluarkan pernyataan bersama untuk menjalin hubungan diplomatik, yang tidak mungkin memerlukan persetujuan parlemen, seperti yang terjadi di 23 negara lain antara tahun 2001 dan 2019. Namun, dalam hal ini, parlemen masih dapat mempengaruhi opini publik.

Penipuan potensi perubahan dalam kebijakan luar negeri

Jika perhitungan politik dibuat bahwa normalisasi dengan Israel adalah mungkin dan diinginkan, pergeseran sebenarnya dalam kebijakan luar negeri dapat mengambil referensi dari preseden yang ada. Misalnya, Indonesia tidak memiliki hubungan resmi dengan Taiwan, tetapi Biro Ekonomi dan Perdagangan Taipei di Indonesia menyelenggarakan misi dagang secara teratur ke Indonesia. Jadi perwakilan perdagangan bisa menjadi pilihan yang tidak terlalu kontroversial secara politis, sambil mencapai efek yang hampir sama.

Masuk akal juga bahwa Indonesia memutuskan untuk mengakui Israel sementara pada saat yang sama menegaskan kembali dukungannya untuk Palestina dan solusi dua negara yang damai dan dirundingkan. Dalam perjanjian Abraham, keduanya dua laut Dan Uni Emirat Arab Dia membuat pilihan ini, menyatakan bahwa normalisasi dan dukungan untuk Palestina tidak saling eksklusif.

Selain itu, hubungan diplomatik telah terjalin antara Israel dan Turki sejak tahun 1949, tetapi Turki terus mendukung perjuangan Palestina, berbicara secara teratur menentang agresi israel Di Palestina. Terlepas dari memburuknya hubungan Israel-Turki dalam beberapa tahun terakhir, duta besar kedua negara Mereka dipanggil pada 2018Namun demikian, mereka mempertahankan kekuatan mereka hubungan ekonomi dan perdagangan.

Pada akhirnya, dibutuhkan kemauan politik dan keterampilan yang besar dalam menyeimbangkan pertimbangan eksternal dan internal untuk mengubah kebijakan luar negeri Indonesia saat ini terhadap Israel. Jika Presiden Jokowi memutuskan dia ingin normalisasi menjadi bagian dari warisannya, dia mungkin berada dalam posisi yang lebih baik daripada presiden sebelumnya untuk melakukannya.