Pilihan Indonesia yang salah antara investasi dan inovasi

Pengarang: Andree Surianta, ANU

Terlepas dari kekhawatiran awal tentang dampak pandemi COVID-19 terhadap aliran FDI ke Indonesia, negara ini telah berhasil menarik investor asing pada tahun 2020. Aliran masuk FDI menyusut 2,4 persen tahun ke tahun, lebih baik dari penurunan 31 persen yang terlihat di ASEAN dan 42 persen Jatuh secara global. Sinyal positif yang dikirim oleh hukum universal dan “Menghilangkan hambatan” dari akumulasi investasi Oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) tampaknya menjadi faktor utama keberhasilan ini.

Peraturan Eksekutif Seluruh Hukum – Perpres 10/2021 Ini merupakan perubahan besar dalam pendekatan pemerintah Indonesia terhadap investasi asing langsung. Ini mengurangi jumlah sektor usaha yang dibatasi untuk investor asing sebesar 60 persen dan memperkenalkan 245 sektor prioritas yang memenuhi syarat untuk mendapatkan insentif. Indonesia juga punya Peningkatan Otoritas Penanaman Modal dari Instansi menjadi Kementerian. Karena Nomor maks Dari kementerian-kementerian yang diatur dalam UU 39/2008, Kementerian Penanaman Modal yang baru akan datang atas biaya Kementerian Riset dan Teknologi. Itu Tulisan Terbaru Ini akan dimasukkan ke dalam Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan atau didelegasikan ke Badan Riset Nasional.

Keputusan untuk “mengorbankan” sebuah kementerian yang berurusan dengan inovasi daripada investasi mungkin secara tidak sengaja menciptakan kesan bahwa keduanya bertentangan. Selain itu, sementara mendorong investasi merupakan perkembangan yang disambut baik, masih ada pertanyaan tentang efektivitas kementerian baru dalam mengatasi obesitas peraturan dan tumpang tindih yang diciptakan oleh 30.000 peraturan menteri dan daerah di seluruh negeri.

Sebelum undang-undang yang komprehensif, pemerintah mencoba memecahkan masalah gangguan dengan membentuk Kirim satu online Agensi (OSS). terkirim Kepada BKPM pada 2019, BKPM sedang memproses izin atas nama kementerian lain dan pemerintah daerah. Menjadi lebih bebas izin berarti BKPM memiliki sedikit kemampuan untuk mencegah organisasi lain membuat hambatan izin. Beralih ke kementerian pada akhirnya dapat memberi Otoritas Investasi kursi di meja untuk melanjutkan kebijakan obstruktif.

Salah satu masalah yang harus diselesaikan adalah apakah Kementerian Penanaman Modal yang baru akan tetap menjadi juru kunci atau menjadi otoritas perizinan tertinggi. Tampaknya koordinasi lintas lembaga sangat Menghambat implementasi perangkat lunak open source baru di bawah kementerian. Juga masih belum jelas apakah kementerian baru akan menangani sektor-sektor di luar yurisdiksi BKPM saat ini, seperti minyak dan gas serta jasa keuangan. Distribusi kekuasaan yang jelas akan sangat penting untuk menghindari tumpang tindih baru.

Pemerintah harus hati-hati mengelola persepsi publik tentang reorganisasi Kabinet. Mendekonstruksi penelitian yang mendukung investasi dapat menciptakan persepsi bahwa inovasi adalah sekunder dari modal. Indonesia butuh keduanya untuk mewujudkannya Jadikan Indonesia 4.0 Konversi. Ekosistem inovasi Indonesia, menempati peringkat 85 dari 131 negara di Peringkat GII 2020ke belakang. Indonesia hanya menghabiskan 0,2 persen dari PDB pada penelitian dan pengembangan (R&D) dibandingkan dengan 2 persen di Cina, Amerika Serikat dan Singapura. Singapura menghabiskan 45 persen lebih banyak daripada Indonesia untuk R&D dan Itu menerima lebih dari 21 persen aplikasi paten patent pada tahun 2018.

Indonesia sangat lemah dalam inovasi bisnis. Bisnis mendanai hanya 8 persen dari pengeluaran R&D. Ini jauh di bawah 60 persen yang disumbangkan perusahaan companies Lima pembelanja teratas untuk penelitian dan pengembangan di seluruh dunia. Mungkin saat itu diharapkan, untuk mempromosikan bisnis Ini adalah pilar terlemah Indonesia dalam Global Innovation Index 2020.

Hukum inklusif mulai mengatasi kurangnya inovasi bisnis ini. Meninjau persyaratan produksi dalam negeri yang memberatkan dalam UU No. 13/2016 tentang Paten dan mengalokasikan persyaratan litbang untuk badan usaha milik negara dalam upaya untuk meningkatkan pengeluaran litbang komersial. Namun pemerintah tampaknya menentang penggabungan kementerian karena tampaknya memperkuat paradigma lama “penelitian akademis saja”. Selain itu, mendelegasikan fungsi R&D kepada suatu badan membatasi otoritas pembuatan kebijakan di bidang ini. Kita hanya bisa berharap agar pemerintah tidak melupakan visinya tentang perlunya mengintegrasikan inovasi ke dalam kebijakan investasi.

Peran penting bisnis dalam inovasi terbukti dalam pengembangan vaksin COVID-19. Itu Vaksin Oxford AstraZeneca Ini dikembangkan di Inggris sebagai hasil kolaborasi antara universitas dan bisnis. Ketiga vaksin Ini disetujui untuk distribusi di Amerika Serikat oleh perusahaan. Universitas dan lembaga penelitian yang membentuk Konsorsium Vaksin Merah Putih Indonesia Dipimpin oleh Kementerian Riset dan Teknologi yang sekarang sudah tidak ada, perusahaan harus bermitra dengan perusahaan farmasi lokal untuk melakukan uji klinis dan meningkatkan produksi.

Indonesia menyadari pentingnya mendorong inovasi di sektor swasta dan mengambil langkah awal yang positif dalam perjalanan panjang reformasi investasi. Untuk perusahaan di pasar yang kompetitif, penelitian dan pengembangan adalah investasi – mahal, tetapi perlu untuk menghasilkan pengembalian yang lebih tinggi dan memastikan kelangsungan hidup. Persaingan yang sehat akan mendorong perusahaan untuk terus berinvestasi dalam inovasi. Indonesia harus terus menempuh jalur keterbukaan ekonomi, mengundang lebih banyak aliran investasi dan menyamakan kedudukan untuk merangsang perusahaan-perusahaan agar menghasilkan ide-ide baru dan memastikan keberlanjutannya.

Andrei Surianta adalah seorang sarjana Australia Awards PhD di Crawford School of Public Policy, Australian National University, dan peneliti di Center for Indonesian Policy Studies (CIPS), Jakarta.