Pemerintah Indonesia menginginkan perusahaan energi negara Pertamina untuk mengganti terminal bahan bakar tertua dan terbesar di negara itu setelah kebakaran terjadi di fasilitas di Jakarta, menewaskan 16 warga sekitar.
Namun, biaya dan politik bisa menjadi hambatan untuk merelokasi terminal, yang memiliki kapasitas penyimpanan 325 juta liter (86 juta galon) dan memasok sekitar seperlima bahan bakar harian negara.
Inilah yang terjadi dan apa yang dipertaruhkan.
Kebakaran mematikan Pada 3 Maret, sekitar pukul 20.00, terjadi kebakaran di Plumbang, kawasan padat penduduk di Jakarta Utara.
30 menit sebelum kebakaran, warga sekitar mencium bau bensin dan ada yang muntah, kata warga setempat kepada KompasTV.
Pertamina mengaku menemukan kebocoran pipa sebelum kebakaran.
Juru bicaranya, Fadjar Djoko Santoso, mengatakan sementara tangki penyimpanan aman dan operasi dilanjutkan di Plumpang, api hanya terjadi di pipa bahan bakar di terminal.
Insiden itu sangat berbahaya karena ada rumah-rumah di luar tembok luar terminal bahan bakar, dengan beberapa rumah lain hanya dipisahkan dari tembok oleh jalan sempit.
Tahun 2009 terjadi kebakaran besar lagi di Plombang.
Kilang Pertamina meliputi kebakaran kilang Balongan pada Maret 2021 dan kebakaran area penyimpanan kilang Cilacap pada Juni dan November 2021.
Lima pekerja terluka dan satu tewas dalam kebakaran di kilang Pertamina Balikpapan tahun lalu, lapor media setempat.
Peluang transfer
Eric Dohir, Menteri Badan Usaha Milik Negara yang membawahi Pertamina, mengatakan pemerintah telah mengusulkan pemindahan Plumbang ke lokasi baru di bagian lain Jakarta Utara yang sedang dikembangkan oleh Indonesia Ports Corporation (IPC).
Arif Suhardono, Direktur Utama IPC, mengatakan perseroan memiliki dua bidang tanah di dekat terminal peti kemas Tanjung Priok, masing-masing seluas 32 hektare (79 acre), untuk fasilitas minyak dan gas, yang dapat digunakan Pertamina.
Renovasi sedang berlangsung dan lahan akan siap pada 2024, kata Arif, menambahkan bahwa Pertamina telah mendekati perusahaan pelabuhan sebelum kemungkinan relokasi.
Hambatan
Juru Bicara Fadjar mengatakan Pertamina sedang mengkaji usulan pemerintah untuk perencanaan jangka panjang, menambahkan bahwa perusahaan juga mengkaji biaya relokasi.
Yusri Osman, direktur eksekutif Pusat Energi dan Sumber Daya Indonesia, memperkirakan bahwa terminal baru akan menelan biaya sekitar $350 juta dan membutuhkan waktu setidaknya empat tahun untuk membangunnya.
Jakarta harus mendanai Pertamina untuk setiap peningkatan dengan memotong dividen untuk pemerintah, kata Komaidi Nodonekoro, direktur eksekutif lembaga pemikir Reformer Institute.
Membangun fasilitas baru akan lebih sederhana daripada merelokasi lusinan keluarga yang tinggal di daerah terdekat, kata Fahmi Radi, analis energi di Universitas Katja Mada.
Namun, Luhut Pandjaitan, Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi yang membidangi energi, mengatakan orang-orang yang merambah zona penyangga di sekitar Plumpang harus disingkirkan.
Dia mengatakan kepada wartawan bahwa ketika terminal pertama kali dibangun, zona penyangga telah disisihkan dan penyangga tersebut hilang oleh pihak berwenang yang mengizinkan pembangunan rumah di sana.
Inspeksi keamanan
Pihak berwenang sedang menyelidiki penyebab kebakaran, sementara ketua komite energi DPR, Sugeng Subarvoto, menyerukan “audit total mendesak” semua aset Pertamina, termasuk kilang.
Banyak kilang dibangun pada tahun 1970-an dan beroperasi dengan kapasitas penuh, membuatnya rentan terhadap kerusakan, katanya.
Pertamina perlu menilai risiko iklim akibat perubahan cuaca dengan badai petir yang lebih banyak, tambahnya.
Panitia akan memanggil para eksekutif Pertamina saat DPR kembali dari reses pekan depan.
Berdasarkan rencana 2015, perusahaan bertujuan untuk meningkatkan empat kilang terbesarnya dan membangun dua kilang baru, yang akan melipatgandakan kapasitas pemrosesannya menjadi 1,5 juta barel per hari.
Namun, proyek-proyek baru tertunda, sementara Pertamina mendesain ulang rencana untuk memenuhi permintaan energi yang lebih bersih.
Sumber: Reuters (Laporan oleh Francesca Nango; Laporan tambahan oleh Bernadette Cristina Munthe; Disunting oleh Florence Tan dan Sonali Paul)
More Stories
Anies Baswedan berpeluang maju di Pilkada Jabar: Juru Bicara
Indonesia Atasi Utang Perumahan dengan Subsidi FLPP
Tarian terakhir Jokowi