Saat Kongres berlomba untuk mengatur AI, para eksekutif teknologi ingin menunjukkan kepada mereka cara melakukannya.

Rekan-rekan McInerney di seberang Atlantik juga merasakan kurangnya antusiasme. Brussel memperluas upayanya untuk mengatur teknologi pada tahun 2020, tetapi ketika Dragos Todorac, anggota Parlemen Eropa Rumania yang memimpin pekerjaan AI, menelepon kaukus AS, momentum politik tampaknya kurang.

Itu berubah. Kesuksesan ChatGPT bertenaga AI dalam semalam telah memicu kegilaan di antara anggota parlemen di Washington untuk menyusun undang-undang baru yang menangani janji dan risiko bidang yang sedang berkembang. Ketika Todorac mengunjungi Washington bulan lalu, dia menyaksikan kesibukan aktivitas seputar AI dan menghadiri pengarahan bipartisan dengan CEO OpenAI Sam Altman.

“Ada suasana yang berbeda,” kata Todorach dalam sebuah wawancara.

Tetapi mengatasi teknologi yang berkembang pesat membutuhkan pemahaman yang canggih tentang sistem kompleks yang mendukung AI, yang terkadang membingungkan para ahli sekalipun. Batas gaji kongres yang pucat dibandingkan dengan gaji Silicon Valley yang selangit mempersulit untuk mempertahankan staf teknologi, menempatkan anggota parlemen pada posisi yang kurang menguntungkan dalam mengimbangi – tujuan yang menjadi semakin mendesak ketika Uni Eropa bergerak maju dari Washington, mengembangkan undang-undang yang kuat untuk kecerdasan buatan tahun ini. minggu saja.

Eropa mendorong regulasi kecerdasan buatan, menantang kekuatan raksasa teknologi

Mengejar, Anggota Kongres dan staf mereka sedang mencari kursus kilat dalam kecerdasan buatan. Dengan Pemimpin Mayoritas Senat Charles E. Bungkus kepala mereka di sekitar bidang yang muncul.

Kesenjangan keahlian teknis para legislator memberikan peluang bagi kepentingan korporasi. CEO yang ingin mengembangkan kecerdasan buatan berbondong-bondong ke Washington tanpa hambatan, ingin membantu mendidik anggota parlemen — dan memengaruhi kebijakan. Schumer mengatakan kantornya telah bertemu dengan hampir 100 pakar luar, termasuk “CEO perusahaan yang menangani AI, ilmuwan, akademisi AI, pemimpin industri dari berbagai perspektif, dan kritikus AI” — di antaranya presiden Microsoft Corporation Brad Smith dan CEO Tesla Elon Musk.

Serangan tit-for-tat ini telah membuat beberapa pendukung konsumen merasa tidak nyaman bahwa pembuat undang-undang mungkin mengizinkan industri untuk menulis aturannya sendiri – yang secara eksplisit direkomendasikan oleh beberapa eksekutif. Dalam sebuah wawancara musim semi ini, mantan CEO Google Eric Schmidt mengatakan bahwa industri, bukan pemerintah, harus menetapkan “batasan yang masuk akal” untuk masa depan AI.

“Tidak mungkin siapa pun yang bukan profesional industri dapat memahami apa yang mungkin. Ini sangat baru dan sangat sulit. Tidak ada pengalaman,” kata Schmidt kepada NBC. “Tidak ada seorang pun di pemerintahan yang bisa melakukannya dengan benar. Tapi industri hampir bisa melakukannya dengan benar.”

Para pemimpin industri lainnya mengambil taktik yang berbeda, menyerang Kongres dengan visi mereka tentang bagaimana Washington harus mengatur perusahaan mereka. Altman di bulan Mei Dia mengadakan pertemuan pribadi dan makan malam dengan legislator, di mana dia mendemonstrasikan — untuk menghibur mereka — bagaimana ChatGPT dapat menulis pidato untuk mereka lemparkan ke lantai ruangan. Smith memberi pelajaran kepada pembuat undang-undang tentang tumpukan teknis yang mendukung model AI generatif seperti ChatGPT, termasuk infrastruktur komputasi dan aplikasi. Smith baru-baru ini mengungkapkan cetak birunya untuk mengatur kecerdasan buatan dalam sebuah pidato di Washington yang dihadiri oleh setengah lusin anggota parlemen.

Stereotip bahwa Kongres tidak memahami teknologi — didukung oleh kesalahan profil tinggi dalam audiensi teknologi utama — sudah “ketinggalan zaman,” kata Smith, menambahkan bahwa dia “optimis” tentang kemampuan Kongres untuk mengimbangi kemajuan AI.

Pengarahan rutin telah melahirkan pendidikan yang lebih formal. Pimpinan Senat dan DPR mengadakan diskusi tentang AI dengan profesor MIT, meninjau dasar-dasar cara kerja AI dan memeriksa tantangan yang dihadapi teknologi, termasuk bagaimana hal itu dapat memperburuk bias yang ada.

Beberapa anggota parlemen mengajukan pertanyaan mendasar, termasuk bagaimana AI belajar dan dari mana ia mendapatkan data, kata Senator Jackie Rosen (D-Neff), mantan pemrogram komputer, dalam pengarahan hari Selasa dengan profesor MIT Antonio Torralba yang diselenggarakan oleh kantor Schumer. lebih awal.

“Mereka menghabiskan banyak waktu dan upaya untuk segera mencapai AI,” kata Alexander Madre, seorang profesor MIT yang berbicara pada pengarahan bulan April yang diselenggarakan oleh Ketua DPR Kevin McCarthy (D-Calif.). Sejak itu, Madre menjalani cuti panjang profesional dan mengerjakan OpenAI.

Senator Ted Cruz (R-Texas) telah menyatakan skeptis tentang upaya ini, mencatat bahwa kecerdasan teknologi rekan-rekannya sangat kurang.

“Terus terang, Kongres tidak tahu apa yang mereka lakukan dengan distrik ini,” kata Cruz, mengenakan earphone selama konferensi video di Politico Technology Summit. “Ini lembaga [where] Saya pikir usia rata-rata di Senat adalah sekitar 142 tahun. Ini bukan kelompok yang paham teknologi.”

Senator Mark R. Warner (D-Va.), yang sebelumnya bekerja sebagai pemodal ventura, membawa para peneliti dan pemimpin industri untuk berbicara dengan para senator setelah Schumer memberi pengarahan kepada semua anggota. Di antara tamunya adalah campuran ahli, termasuk kepala ilmiah Microsoft Eric Hurvitz, direktur eksekutif Pusat Keamanan dan Teknologi Baru Dewey Murdick, dan wakil penasihat keamanan nasional Anne Neuberger, menurut juru bicara Warners Rachel Cohen.

“Banyak dari kita semua menempuh jalur yang berbeda dari kurva pembelajaran kita,” kata Warner kepada wartawan, Selasa.

Meningkatnya briefing AI dan kehadiran yang kuat menandai perubahan besar bagi Kongres, di mana segelintir anggota — beberapa bergelar dalam ilmu komputer — telah lama berjuang untuk mendapatkan perhatian rekan-rekan mereka. Kongres menjadi tuan rumah sidang pertamanya tentang kecerdasan buatan pada tahun 2016, menurut Cruz, yang mengatakan dia memimpin sidang tersebut. legislator Diluncurkan Konferensi Internasional Amnesti pada 2017, dan mitra Senat Diluncurkan Inisiatif serupa di tahun 2019.

Munculnya AI generatif akhirnya memicu minat pada upaya tersebut. Rep. Mark Takano (D-Calif.) mengatakan AI akan memengaruhi “setiap yurisdiksi kongres,” dan berpendapat bahwa anggota parlemen perlu merespons dengan menghidupkan kembali wadah pemikir teknologi Capitol, Kantor Penilaian Teknologi, yang dicairkan oleh anggota parlemen selama pertempuran partisan di 1990-an Takano berencana untuk memperkenalkan tagihan bulan depan untuk mendanai kantor, bersama dengan Senator Ben Ray Lujan (DNM), yang duduk di Komite Perdagangan.

“Yang kurang dari Kongres adalah gudang keahlian yang lebih proaktif, memiliki perputaran yang lebih cepat, dan dapat memberikan tanggapan yang lebih cepat,” kata Takano. “Kami ingin memiliki pengalaman yang tidak tercemar atau terkait dengan kepentingan komersial.”

Beberapa berpendapat bahwa kekhawatiran tentang kurangnya keahlian teknis di Capitol Hill dilebih-lebihkan, dengan mengatakan bahwa anggota parlemen telah memperkenalkan undang-undang yang dapat menangani sebagian besar masalah dengan AI generatif, termasuk perlindungan data dan tagihan audit.

“Belum tentu tugas Kongres untuk mengetahui seluk beluk setiap teknologi yang mereka atur,” kata Anna Lenhart, yang mengerjakan kebijakan teknologi untuk Rep. Lori Trahan (D-Mass). “Tugas mereka adalah memahami dampak teknologi pada masyarakat, serta risiko dan manfaatnya.”

Anggota parlemen dapat memperoleh penilaian teknis dari Government Accountability Office dan Congressional Research Service. Sumber daya GAO telah memperoleh keuntungan dalam beberapa tahun terakhir, kata Zach Graves, direktur eksekutif Foundation for American Innovation, yang mengarah pada persiapan yang lebih baik untuk audiensi teknologi, seperti yang diadakan dengan Altman.

“Mereka jelas melakukan banyak pekerjaan rumah,” kata Graves.

Namun, beberapa khawatir bahwa gelombang tekanan korporasi baru-baru ini terhadap AI telah mendorong anggota parlemen tidak nyaman dekat dengan industri yang ingin mereka atur.

CEO di belakang ChatGPT memperingatkan Kongres ‘AI dapat menyebabkan ‘bahaya bagi dunia’

Tidak seperti perselisihan dengan CEO Facebook dan Google, mendengarkan ramah anggota parlemen terhadap Altman adalah cerminan dari seberapa efektif acara intim, seperti makan malam pribadinya, kata Sarah West, direktur pelaksana AI Now Institute dan mantan senior. penasihat. Tentang Kecerdasan Buatan di Federal Trade Commission.

West mengatakan para eksekutif seperti Google Schmidt memicu persepsi bahwa AI sulit dipahami oleh Kongres.

Dia mengatakan ini adalah “narasi yang tepat yang menempatkan akuntabilitas dari tangan orang-orang yang telah dipercayakan publik – dan menempatkannya di tangan industri yang menguntungkan”.