Memetakan Ketimpangan di Indonesia Kolonial Belanda – Academia

Pada awal abad ke-20, daerah yang sekarang dikenal sebagai Indonesia – dan kemudian Hindia Belanda – juga Koloni terbesar di Eropa setelah India. dia Produsen utama barang-barang tropisseperti karet dan gula, yang selama ini menjadi mesin penggerak ekonomi global.

Saya mempelajari konsekuensi perdagangan internasional selama era kolonial pada distribusi pendapatan dan kesejahteraan di negara-negara berkembang. penelitian sayaMeneliti berbagai tingkat ketimpangan di berbagai wilayah di Hindia Belanda selama awal abad kedua puluh, ia menunjukkan bagaimana sistem pertanian dan perdagangan global – dalam konteks institusi kolonial – mempengaruhi mata pencaharian orang-orang di negara-negara kolonial.

Sebuah studi tentang ketimpangan di Hindia Belanda memberikan gambaran tentang Bagaimana pembangunan ekonomi dipengaruhi secara negatif oleh tingginya tingkat ketimpangan Ketika kebebasan ekonomi kurang, seperti di bawah kolonialisme.

Tingkat Ketimpangan di Era Kolonial

Penelitian sebelumnya tentang Hindia Belanda menegaskan bagaimana Ledakan penduduk di Jawa Pada akhir abad kesembilan belas itu menyebabkan peningkatan ketidaksetaraan dan “kemiskinan umum”.

Orang lain menunjukkan Tingginya tingkat ketidaksetaraan antar kelompok etnis (Indonesia, Cina, Eropa) dan bagaimana 1% teratas dari populasi memiliki pangsa antara 12% dan 20% pendapatan kotor koloni pada 1920-an dan 1930-an. Beberapa juga menyinggung paparan petani kecil terhadap volatilitas harga komoditas Dan Kenaikan sewa tanah Ledakan tanaman komersial yang dihasilkan memperkuat ketidaksetaraan.

Penelitian saya berfokus pada Tempat tinggal Mirip dengan kabupaten saat ini. (Tempat tinggal, atau Karesidenan, adalah tingkat pemerintah daerah yang lebih rendah dari koloni.)

Saya melihat data pajak penghasilan pada tahun 1920-an, distribusi tanah, dan tingkat upah di berbagai tempat tinggal. Data ini digabungkan dengan laporan kolonial tentang kesejahteraan penduduk asli yang diterbitkan selama periode yang sama.

Untuk analisis data, digunakan empat kriteria ketimpangan. Mereka adalah koefisien GiniThe Indeks ThielDan Rasio Ekstraksi Ketimpangan (IER), dan Rasio Pendapatan Atas (TIR).

Analisis menemukan bahwa Batavia (sekarang Jakarta), Surabaya, Priyanjan (sekarang Jawa Barat), Semarang, Sumatera Timur (sekarang bagian dari Sumatera Utara) dan Kalimantan Barat memiliki tingkat ketimpangan tertinggi.

Batavia, Surabaya dan Semarang memiliki kehadiran Eropa yang besar. Orang-orang terkaya dari tiga kelompok etnis dominan tinggal di sana. ketika, Tanam Kopi Paksa di Priangan Itu adalah akar penyebab perbedaan besar di wilayah itu. Sedangkan untuk Sumatera Timur, ketimpangan di wilayah ini dilatarbelakangi Dominasi tanaman pertanian dan rendahnya pendapatan tenaga kerja tidak terampil.

Tingkat ketimpangan yang rendah terdapat di Sumatera Barat, Jambi dan Rimpang. Sementara Banten, Madura, Bali dan Tapanuli memiliki tingkat ketimpangan terendah.

Daerah-daerah di mana petani kecil – bukan pertanian besar Eropa – yang mendorong ekspansi ekspor (seperti di Jambi dan Sumatera Barat) memiliki tingkat ketimpangan yang rendah. Ini menegaskan bagaimana Dinamika pribumi dalam ekonomi berbasis ekspor sangat penting. Hal ini juga menunjukkan bahwa daerah yang fokus pada tanaman pangan daripada tanaman komersial memiliki distribusi pendapatan yang lebih merata.

Bengkulu, Tapanuli dan Bali – misalnya – Dia hanya memiliki beberapa ekspor.

           

Namun, tingkat ketimpangan yang lebih rendah juga dapat dikaitkan dengan tingkat pendapatan yang lebih rendah karena tanah yang tidak subur, yang menghambat pertumbuhan ekonomi.

Hal ini terjadi di Banten dan Madura. Cerita dari novel Max Havelaar oleh MultatoliIni mungkin menggambarkan situasi, yang menceritakan bagaimana seorang pejabat lokal di Banten menyita kerbau petani karena tidak ada lagi yang bisa diambil.

Akhirnya, rasio pendapatan yang lebih tinggi relatif rendah di Sulawesi, Tapanuli dan Jambi – Daerah dengan sedikit kegiatan ekonomi Eropa.

Bagaimana globalisasi mempengaruhi ketidaksetaraan di negara-negara kolonial

Studi sebelumnya menunjukkan bahwa ketimpangan di Indonesia Telah bangkit Ketika globalisasi menyebar selama dekade damai menjelang Perang Dunia I.

Saya melihat data nilai ekspor per kapita untuk menilai interaksi Hindia Belanda dengan pasar dunia. Saya juga memeriksa area penanaman dibandingkan dengan area tempat tinggal. Hal ini mengingat produksi barang ekspor dengan sistem real estate dapat menimbulkan ketimpangan dibandingkan dengan produksi petani kecil.

Orang Eropa mulai memiliki pertanian swasta ketika pemerintah kolonial memperkenalkan Undang-undang Pertanian tahun 1870. Sebelumnya, pemerintah Belanda memonopoli budidaya tanaman ekspor.

Undang-undang tersebut menegaskan bahwa sawah beririgasi adalah milik rakyat.

Namun, pemerintah kolonial mengklaim kepemilikan tanah kosong yang tersisa. Dapat disewakan selama 75 tahun kepada orang Eropa untuk mengembangkan pertanian tanaman komersial – dengan pertimbangan itu Hukum adat dan kepemilikan elit lokal Untuk menghindari kemungkinan pemberontakan.

           

Dengan mengukur indeks ketimpangan dan membandingkannya dengan area perkebunan, penelitian saya menemukan bahwa semakin besar area perkebunan, semakin tinggi tingkat ketimpangannya. Hal ini tidak mengherankan mengingat pertanian ekspor adalah salah satu sumber utama pendapatan surplus di Hindia Belanda akhir.

Sebagian besar pendapatan ini diberikan kepada pemilik dan manajemen properti, sementara pekerja pertanian hanya menerima sebagian kecil darinya dengan upah rendah. Sebagian besar pendapatan perkebunan dipindahkan ke Belanda.

Itu melihat 12 sampel akomodasi dengan cakupan pengumpulan pajak penghasilan tinggi untuk melihat bagaimana perubahan dalam ekspor dan volume real estat memengaruhi ketidaksetaraan.

Daerah-daerah tersebut adalah Bangka, Bengkulu, Belitung, Jambi, Lampung, Maluku, Palembang, Riau, Kalimantan Tenggara, Sumatera Timur, Sumatera Barat, dan Tapanuli. Analisis menunjukkan bahwa untuk setiap 1% peningkatan luas area yang sebanding dengan area tempat tinggal, terjadi peningkatan tajam dalam indeks ketimpangan (3,7 di Gini dan 4,2 di Thiel).

Singkatnya, perdagangan dunia mempengaruhi ketimpangan ketika ekspor pertanian diatur melalui produksi real estate. Hubungan antara pertanian dan ketidaksetaraan menunjukkan pentingnya konteks kelembagaan di mana perdagangan global berlangsung.

Apa yang bisa kita pelajari dari penelitian ini?

Kita dapat melihat bahwa tingkat ketimpangan berbeda secara drastis antar wilayah yang berbeda di nusantara.

Daerah miskin tanpa ekspor, seperti Banten dan Madura, memiliki tingkat ketimpangan yang lebih rendah pada tahun 1920-an. Di sisi lain, disparitas terjadi di daerah-daerah yang relatif lebih kaya seperti Sumatera Barat dan Jambi.

Untuk daerah berpenghasilan tinggi dan kegiatan komersial yang dijalankan oleh orang Eropa, seperti Batavia, Surabaya dan Semarang, tingkat ketimpangannya sangat tinggi, dengan rasio Gini melebihi 50 (dari 100).

Data ini menunjukkan bahwa bahkan dalam satu koloni, tingkat ketidaksetaraan dapat bervariasi dan bahwa satu variabel pengukuran tidak akan cukup untuk memahami ketidaksetaraan spasial. Penting juga untuk menggali lebih dalam institusi pemerintah daerah dan tidak hanya melihat secara komprehensif di tingkat negara untuk memahami tren ketimpangan dan faktor-faktor di baliknya.

Oleh karena itu, jika dilihat dalam konteks global, faktor utama yang mempengaruhi ketimpangan bukanlah meningkatnya tingkat perdagangan lintas batas, tetapi bagaimana aktivitas perdagangan tersebut diatur. Dalam konteks kolonial, hal ini terbukti ketika membandingkan apakah pertanian besar atau petani kecil sebagian besar terlibat dalam produksi ekspor.

–

Penulis Dia adalah asisten profesor di Universitas Wageningen

Artikel ini telah diterbitkan ulang dari Percakapan Di bawah Lisensi Creative Commons. Membaca artikel asli.