Kandidat presiden Indonesia kurang memiliki kejelasan strategis mengenai keamanan dan kebijakan luar negeri – BenarNews

Ketiga kandidat yang bersaing untuk menjadi presiden Indonesia berikutnya kemungkinan besar tidak akan memberikan kejelasan strategis mengenai kebijakan pertahanan dan luar negeri – dua isu yang tidak masuk dalam daftar prioritas para pemilih di negara ini menjelang pemilihan umum pada bulan Februari 2024.

Sebuah hal yang kontroversial Keputusan pengadilan Putra Presiden Joko “Jokowi” Widodo, Gibran Rakabuming, mengizinkan Raka mencalonkan diri bersama Prabowo Subianto sebagai wakil presiden, sebuah bukti kepresidenan. Tidak ada lagi yang netral.

Sebaliknya, ia tampaknya secara aktif mendukung menteri pertahanan dan saingan presiden dua kali. Jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan Menteri Pertahanan Prabowo memimpin pada pemerintahan kedua Jokowi Lebih dari 40% dukungan.

Mantan Gubernur Jawa Tengah, Kanjar Baranovo, adalah anggota Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P), partai yang sama dengan Jokowi, yang mendapatkan popularitas di tengah booming perekonomian. Ras Kanjarlah yang harus dikalahkan.

Ia dilemahkan oleh intervensi dan dukungan cepat dari pemimpin PDI-P Meghwati Sukarnoputri. Jokowi, yang perselisihannya dengan Megawati tidak dapat diperbaiki dan lebih tertarik untuk membangun dinasti politik daripada melihat kesinambungan kebijakannya, tidak pernah mendukung Ganjar. Kanjar juga berkampanye dengan buruk.

Ketiga calon presiden tersebut – mantan Gubernur Jakarta Anis Baswedan adalah calon presiden ketiga – adalah para proteksionis ekonomi, pembela nasionalisme sumber daya yang diusung Jokowi, dan pengkritik persaingan antar negara-negara besar.

Ketiganya adalah pendukung vokal tradisi non-blok di Indonesia dan berjanji untuk memodernisasi angkatan bersenjata. Tanpa memberikan rincian lebih lanjut, masing-masing negara ingin mencapai hal tersebut melalui produksi dalam negeri yang lebih tinggi.

Namun berbeda dengan Jokowi, keduanya berbicara tentang peran internasional yang lebih penting bagi Indonesia, yang diperkirakan akan menjadi negara dengan perekonomian terbesar keenam di dunia dalam lima tahun ke depan.

Karena tidak ada kandidat yang memberikan kejelasan strategis, untuk benar-benar memahami perbedaan mereka, kita harus menganalisis posisi mereka dalam masalah wilayah maritim, khususnya posisi mereka terhadap agresi dan klaim berlebihan Tiongkok.

Wilayah maritim

Posisi Indonesia terhadap klaim maritim Tiongkok sangatlah naif. Jakarta telah meminta koordinat pasti dari sembilan garis putus-putus yang tampaknya melewati Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE). Beijing menolak.

Indonesia tidak mengakui garis perbatasan Tiongkok. Terlepas dari kenyataan bahwa penjaga pantai Tiongkok, milisi maritim, dan kapal survei seismik secara rutin melanggar ZEE mereka, hal ini memberikan kesan lemah bagi Jakarta bahwa tidak ada sengketa wilayah dengan Beijing.

Sebagai calon presiden pertama kali pada satu dekade lalu, Jokowi mengembangkan strategi komprehensif yang berupaya meningkatkan sumber daya angkatan laut dan penjaga pantai untuk melindungi wilayah perairan, sekaligus meningkatkan infrastruktur maritim untuk mengkonsolidasikan dan memperluas wilayah kepulauan. Pertumbuhan ekonomi.

Sayangnya, ia tidak pernah menerapkan apa yang disebut sebagai strategi “titik tumpu laut”, dan malah merindukan Beijing.

Tahun ini, tidak ada kandidat yang mau memprovokasi Tiongkok. Faktanya, penurunan tajam ekspor ke Tiongkok pada tahun 2023 akibat perlambatan ekonomi diperkirakan akan menurunkan pertumbuhan ekonomi Indonesia sekitar 1%.

Anis, yang menghargai suara Muslim konservatif namun hanya menguasai sepertiga jajak pendapat, merupakan kritikus paling vokal terhadap Tiongkok.

Kanjar sangat mengikuti jejak Jokowi dalam hal kebijakan keamanan dan enggan secara terbuka mengundang Tiongkok, yang merupakan pusat pembangunan Indonesia.

Manifesto kampanyenya kurang fokus pada pembangunan angkatan laut dan udara, melainkan pada pembangunan penjaga pantai yang cukup besar untuk melindungi wilayah perairan negara dari campur tangan asing serta penangkapan ikan ilegal dan tidak diatur.

Prioritas pertahanan Kanjar fokus pada senjata murah dan asimetris, termasuk rudal anti-kapal, artileri pantai, ranjau, dan peperangan elektronik.

Meskipun Prabowo telah mengubah dirinya dari penentang Jokowi menjadi pembela warisannya, terdapat perbedaan dalam hal kebijakan keamanan dan pertahanan.

Prabowo, mantan menantu mendiang diktator Suharto, membantah tuduhan pelanggaran hak asasi manusia selama karir militernya, dan menghidupkan kembali konsep poros maritim tanpa mengungkapkan rincian yang cukup. Namun, kebijakan keamanannya lebih dari para pesaingnya.

Namun retorikanya tidak terlalu anti-Tiongkok dibandingkan lima tahun terakhir.

Di bawah kepemimpinan Prabowo sebagai Menteri Pertahanan, Indonesia sebagian besar tidak bersedia menghadapi intimidasi Tiongkok atau penelitian seismik di ZEE Indonesia. Hal ini mendorong agresi Tiongkok lebih lanjut.

Ia berupaya untuk segera memodernisasi militer Indonesia, khususnya angkatan udara dan angkatan laut, namun penumpukan senjata secara besar-besaran terbukti menimbulkan masalah karena beberapa alasan.

Pertama, sedikit sekali pemikiran yang diberikan terhadap strategi negara tersebut. Pemerintah Indonesia tidak mendefinisikan secara jelas ancaman-ancaman yang mereka hadapi, sehingga mereka lebih memilih membeli senjata untuk pamer dibandingkan untuk mengantisipasi keadaan darurat.

Kedua, mengingat ketergantungan yang berlebihan terhadap senjata Amerika dan dampak sanksi yang diberikan, Indonesia telah berupaya untuk mendiversifikasi sumber perangkat keras militernya. Upaya tersebut sudah terlalu jauh, dengan senjata yang datang dari 33 negara.

Gudang Senjata Tua

Dikenal sebagai negara yang berupaya melakukan modernisasi dengan biaya murah, Indonesia terjebak dengan sistem senjata yang tidak dapat berkomunikasi satu sama lain dan belum tentu dapat dioperasikan. Hal ini juga menciptakan rantai logistik yang sangat rumit.

Ketiga, meskipun Kementerian Keuangan telah menyatakan penolakan keras terhadap rencana Prabowo, Indonesia tidak terlalu memikirkan bagaimana pendanaannya.

Salah satu contohnya adalah modernisasi Angkatan Udara. Indonesia memiliki armada F-16 yang sudah tua dari Amerika Serikat dan SU-27 serta SU-30 dari Rusia. Moskow menolak upaya untuk mengadakan perjanjian barter lain dengan Jakarta untuk memperdagangkan perangkat keras militer untuk mendapatkan pasokan.

Hal ini memaksa Indonesia untuk mencari negara lain. Mereka membeli 42 jet tempur Dassault Rafale dari Perancis dalam kesepakatan senilai $8,1 miliar, tetapi juga membeli armada jet tempur Dassault Mirage bekas dari UEA seharga $800 juta.

Prabowo menandatangani kontrak pada bulan Agustus untuk membeli dua lusin jet tempur F-15EX dari Amerika Serikat dengan jumlah yang tidak diungkapkan.

Sebelumnya, Indonesia menandatangani perjanjian pengembangan dan produksi dengan Korea Selatan untuk pesawat siluman KF-21 pada tahun 2016, berjanji untuk membayar 20% ($958 juta) yang akan memenuhi syarat untuk produksi lokal sebanyak 48 unit. Setelah itu, mereka mengalami gagal bayar, hal ini mendorong Seoul. Jakarta harus dipertimbangkan untuk dikeluarkan dari proyek ini.

Kebijakan luar negeri pada umumnya merupakan prioritas rendah bagi para pemilih, dan hal ini akan menjadi prioritas pada pemilu mendatang di Indonesia.

Pada sebagian besar aspek kebijakan luar negeri dan pertahanan, perbedaan antara para kandidat tidak terlalu signifikan. Prabowo sangat vokal mengenai perlunya modernisasi militer, namun tidak jelas apa tujuannya.

Selain janji netralitas dan ketakutan akan terlibat dalam perebutan kekuasaan, Indonesia memiliki strategi yang tidak jelas, dan tidak ada satupun kandidat yang akan mengartikulasikannya.

Zachary Abuza adalah profesor di National War College di Washington dan asisten profesor di Universitas Georgetown. Pandangan yang dikemukakan di sini adalah pendapatnya sendiri dan tidak mencerminkan posisi Departemen Pertahanan AS, National War College, Universitas Georgetown, atau BenarNews.