Indonesia belajar pelajaran dari pembicaraan kesepakatan transisi energi yang sulit di Afrika Selatan

Seorang penasihat pemerintah Asia Tenggara mengatakan pemerintah Indonesia belajar dari kesepakatan terobosan Afrika Selatan dengan negara-negara kaya untuk menjauh dari batu bara.

Pada Cop26 tahun lalu, Inggris, Amerika Serikat, Prancis, Jerman, Uni Eropa, dan Afrika Selatan menandatangani perjanjian bagi negara-negara kaya untuk memberikan bantuan senilai $8,5 miliar guna membantu negara Afrika yang bergantung pada batu bara itu beralih ke energi terbarukan.

Sejak itu, negara-negara kaya dan pemerintah Afrika Selatan telah terbagi atas berapa banyak dana yang harus berupa hibah, sebagai lawan dari pinjaman, dan berapa banyak yang harus baru dan tambahan untuk janji keuangan yang ada.

Namun model kemitraan transisi energi ini telah menarik minat negara-negara berkembang lainnya yang bergantung pada batu bara seperti Indonesia, Vietnam, India serta Senegal, produsen gas yang sedang berkembang.

Pembicaraan untuk kesepakatan serupa dengan Indonesia adalah yang paling maju, dengan Amerika Serikat dan Jepang memimpin pembicaraan atas nama sekelompok negara kaya. Kesepakatan diharapkan akan diumumkan pada bulan November, baik pada konferensi COP27 di Mesir atau pada KTT G20 yang diselenggarakan oleh Indonesia.

Fabi Tomiowa, direktur Institute of Basic Services Reform (IESR) yang berbasis di Jakarta, memberi saran kepada pemerintah Indonesia tentang kemitraan tersebut. Dia mengatakan kepada Climate Home News bahwa pemerintah fokus untuk menghindari apa yang dilihatnya sebagai kesalahan dalam perjanjian Afrika Selatan.

presiden baru kolombia Gustavo Petro berjanji untuk menghemat bahan bakar fosil di bumi

Dalam kasus Afrika Selatan, $8,5 miliar dalam pendanaan diumumkan di Cop26 tanpa rencana bagaimana uang itu akan dibelanjakan. Minggu ini, negara-negara donor mengatakan uang itu akan “dikompensasikan” rencana investasi disusun oleh pemerintah Afrika Selatan. Draf awal diharapkan akan diserahkan bulan depan.

Tomiowa mengatakan Jakarta ingin membalikkan proses dan mengusulkan daftar proyek yang dapat didanai dan biayanya sebelum negara-negara donor meletakkan uangnya di atas meja.

“[South Africa] Mereka mendapat uang terlebih dahulu dan kemudian mulai konseling [on how] Uang itu akan digunakan. Yang kami temukan sebenarnya bukan uang baru, uang lama, dari mekanisme yang berbeda. Proses di Indonesia benar-benar berbeda.”

Tomiowa memperingatkan terhadap penghitungan ganda uang tunai, menambahkan bahwa uang itu harus baru dan tambahan. Dari $8,5 miliar yang dijanjikan ke Afrika Selatan, $0,5 miliar berasal dari dana Investasi Iklim yang diumumkan sebelumnya. Negara-negara donor sejauh ini menolak untuk memberikan distribusi penuh dari sisa $8 miliar.

Penangguhan: Jerman dan Jepang tidak boleh mengendurkan komitmen G7 untuk mengakhiri pembiayaan bahan bakar fosil

Tomiowa mengatakan jumlah uang yang diberikan harus meningkat dibandingkan dengan kesepakatan Afrika Selatan. “Menurut perkiraan saya, kami membutuhkan setidaknya dua kali lipat dari Afrika Selatan,” katanya, seraya mencatat bahwa $15 miliar akan menjadi “jumlah yang masuk akal.”

Dalam laporan yang tidak dipublikasikan yang dilihat oleh Climate Home, IESR Tomeiwa memperkirakan bahwa ada 5 gigawatt kapasitas pembangkit batubara yang sangat berpolusi, tidak efisien dan dapat ditutup dengan biaya $4,5 miliar. Dia mengatakan ini adalah “buah gantung”.

Secara total, IESR memperkirakan bahwa mengganti seluruh energi batubara Indonesia dengan energi terbarukan akan menelan biaya sekitar $1,2 triliun. Ditemukan bahwa penghapusan batu bara yang dipercepat akan menyelamatkan 168.000 nyawa orang Indonesia hingga tahun 2050, lebih dari $60 miliar untuk biaya kesehatan dan $128 miliar untuk batu bara.

Indonesia adalah salah satu pencemar terbesar di dunia, ekonomi terbesar di Asia Tenggara, dan memiliki populasi hampir lima kali lipat dari Afrika Selatan. Namun, Afrika Selatan Lebih bergantung pada batu bara untuk listrik dari Indonesia.

Data Eksklusif: offset karbon ‘sampah’ dihidupkan kembali di bawah Piagam Glasgow

Topik kontroversi utama lainnya dalam kesepakatan Afrika Selatan adalah masalah utang. Pemerintah Afrika Selatan menginginkan sebagian besar dana disalurkan dalam bentuk hibah, yang tidak dilunasi, daripada pinjaman, yang akan menambah utang nasional negara itu.

“Harus ada elemen hibah yang sangat objektif,” kata negosiator iklim Afrika Selatan yang miskin di Climate Home. Hibah sangat diperlukan untuk mendanai langkah-langkah dan program perlindungan sosial seperti pelatihan ulang penambang batu bara.

Presiden Cyril Ramaphosa telah menghadapi tekanan politik atas hal ini dari Pejuang Kebebasan Ekonomi (EFF) sayap kiri, yang mengklaim bahwa dengan meminjam, mereka menempatkan negara itu pada belas kasihan Amerika Serikat dan Eropa.

Wakil Pemimpin EEF Floyd Shivambo Panggilan Transformasi energi “perampasan kolonial direkayasa oleh Barat” sementara pemimpinnya adalah Julius Malema pertanyaan Mengapa kesepakatan itu diumumkan oleh perdana menteri Inggris dan bukan Afrika Selatan, menambahkan bahwa ini “menunjukkan bahwa mereka merusak kedaulatan negara kita”.

Pemerintah Indonesia berbagi keprihatinan utang Afrika Selatan. Pemerintah mengharapkan untuk menerima hibah. “Dia tidak benar-benar ingin mengambil pinjaman – tentu saja,” kata Tomiowa.

Patricia EspinosaBeberapa negara kaya merasa tuntutan pendanaan ‘terlalu kuat’.

Either way, transisi dari batu bara ke energi terbarukan adalah prioritas utama. Tapi tidak seperti Afrika Selatan, pemerintah Indonesia ingin itu menjadi satu-satunya tujuan dari kesepakatan pembiayaan.

Pada gilirannya, pemerintah Afrika Selatan ingin kesepakatan itu mengarah pada investasi dalam teknologi ramah lingkungan lainnya seperti mobil listrik dan produksi hidrogen hijau. Ini tidak mengurangi emisi secepat mengubah batubara menjadi energi terbarukan, tetapi pemerintah yakin mereka dapat menciptakan lebih banyak pekerjaan dan membantu meningkatkan ekspor.

Dalam sebuah wawancara dengan Climate Home pada hari Kamis, Presiden Cop26 Alok Sharma bersikeras bahwa setiap kemitraan transisi yang disepakati dengan negara-negara berkembang “akan menjadi unik karena mereka akan memiliki mekanisme yang berbeda … dan mereka perlu melakukan hal yang berbeda … dana mengalir.” “.

Namun, dia mengakui bahwa Kemitraan Afrika Selatan, sebagai yang pertama, akan “menyediakan semacam kerangka kerja untuk apa pun yang terjadi selanjutnya”.