Bisakah Kanada Menghasilkan Teknologi Besar untuk Berita?

Meta, pemilik Facebook, Instagram, dan Google mengatakan akan melarang berita lokal dari platformnya di Kanada setelah negara tersebut menjadi yurisdiksi terbaru untuk mengesahkan undang-undang yang bertujuan memaksa raksasa teknologi membayar penyedia berita untuk konten. apa yang terjadi sekarang?

Sebagai presiden La Presse, salah satu publikasi berbahasa Prancis terkemuka di Quebec, Pierre Elliott Levasseur mengatakan dia telah mencoba selama bertahun-tahun untuk menegosiasikan perjanjian pembayaran dengan raksasa teknologi, yang dia yakini menghabiskan data dan uang iklan dengan kekuatan artikel berita yang dia terbitkan. Karyawan baru sedang dipasok.

“Mereka dengan tegas menolak selama bertahun-tahun,” katanya kepada BBC.

Dia berharap undang-undang baru, yang dikenal sebagai Undang-Undang Berita Online, akan mengubahnya – dan mengarah pada masuknya uang yang dapat diinvestasikan dalam bisnis.

Undang-undang – yang menargetkan Google dan Meta – mengharuskan perusahaan teknologi untuk menegosiasikan perjanjian pembayaran dengan outlet berita. Jika para pihak tidak dapat mencapai kesepakatan, regulator penyiaran negara tersebut dapat memaksa mereka untuk melakukan arbitrase.

Pengawas anggaran parlemen independen memperkirakan bahwa tindakan tersebut dapat menghasilkan lebih dari C$300 juta (£180 juta; $226 juta) per tahun – atau mendanai sekitar 30% dari operasi ruang redaksi pada umumnya.

Namun alih-alih rejeki nomplok, La Presse — dan semua organisasi berita Kanada lainnya — kini menghadapi potensi pemadaman, karena raksasa teknologi itu bersumpah untuk memblokir tautan ke artikel berita di platform mereka daripada mematuhinya.

Meta, yang sejak awal menentang proposal tersebut, mengatakan akan mulai memblokir situs berita untuk pengguna Kanada selama beberapa bulan ke depan.

Google memiliki perjanjian pembayaran dengan penyedia berita di Eropa, Australia, dan tempat lain dan tampaknya bersedia untuk bernegosiasi.

Tapi minggu ini menyebut undang-undang Kanada saat ini “tidak praktis” dan mengatakan akan menghapus tautan ke berita Kanada dari pencarian, berita, dan penemuan produk di negara itu setelah undang-undang tersebut berlaku dalam enam bulan.

“Kami bersedia berbuat lebih banyak,” kata perusahaan itu, mengacu pada pembayaran. “Kami tidak dapat melakukannya dengan cara yang melanggar cara web dan mesin telusur dirancang untuk bekerja, dan itu menciptakan ketidakpastian keuangan dan ketidakstabilan produk.”

Sebelum undang-undang disahkan bulan ini, Perdana Menteri Justin Trudeau menolak ancaman dari perusahaan teknologi untuk menarik berita.

“Fakta bahwa raksasa internet lebih suka memutus akses orang Kanada ke berita lokal daripada membayar mereka dengan adil adalah masalah nyata, dan sekarang mereka menggunakan taktik intimidasi untuk mencoba dan mendapatkan apa yang mereka inginkan. Itu tidak akan berhasil. ,” katanya pada Juni lalu.

Organisasi industri teknologi membandingkan upaya tersebut dengan “berpaling,” tetapi Levasseur mengatakan tidak ada seorang pun di media yang mencari bantuan.

“Kami meminta kesempatan untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan yang adil,” katanya. “Satu-satunya alasan mereka tidak melakukannya adalah karena mereka adalah monopoli.”

Bagaimana perselisihan diselesaikan bisa menjadi momen penting dalam pertempuran yang lebih luas, karena negara-negara di seluruh dunia, termasuk india, Afrika Selatan, India, Inggris, dan Amerika Serikat, mempertimbangkan tindakan serupa.

Jumlah yang didiskusikan berjumlah penurunan kecil dibandingkan dengan puluhan miliar dolar yang dihasilkan raksasa teknologi setiap tahun – tetapi mereka bisa menjadi sumber kehidupan jurnalisme, kata Courtney Radsch, direktur Pusat Jurnalisme dan Kebebasan di Open Markets Institute , sebuah wadah pemikir antimonopoli.

“Ada konsensus yang berkembang di seluruh dunia bahwa Google dan Facebook … harus membayar berita yang mereka gunakan,” katanya. “Orang-orang memahami bahwa ada kebutuhan untuk melindungi pers sebagai pilar penting demokrasi.”

Kanada mencontoh aturannya berdasarkan ukuran yang disahkan oleh Australia pada tahun 2021. RUU itu menimbulkan keberatan serupa, mendorong Meta untuk memberlakukan pemadaman berita singkat.

Tetapi setelah membuat beberapa perubahan pada undang-undang tersebut, kedua perusahaan tersebut akhirnya menegosiasikan lebih dari 30 kesepakatan dengan penerbit senilai lebih dari $130 juta (AU$200 juta), menurut ekonom Rodney Sims, yang memimpin Badan Persaingan Australia, yang mengembangkan undang-undang tersebut.

Dia mengatakan dia mengharapkan perusahaan untuk berperilaku serupa kali ini – meskipun CEO Meta Mark Zuckerberg mendorong platform menjauh dari berita demi konten yang lebih pribadi.

“Facebook membenci segalanya,” akunya. Tetapi “Anda tidak dapat melakukan pencarian yang efektif tanpa berita dan saya pikir Facebook akan menemukannya…sangat sulit bagi mereka untuk memberi Anda informasi tentang Anda tanpa berita apa pun,” katanya.

“Inilah yang membuat layanan mereka lengkap.”

Tetapi yang lain memperingatkan bahwa pertempuran di Kanada mungkin berbeda.

Philip Crowley, kepala eksekutif Globe and Mail, yang memiliki perjanjian lisensi dengan Google, Meta, Apple, dan lainnya, menunjuk pada perubahan yang lebih luas dalam pencarian yang sedang berlangsung, seperti munculnya chatbots seperti ChatGPT, yang menghasilkan jawaban, bukan daftar tautan, sebagai tanggapan atas pertanyaan pengguna. .

Dia mengatakan bahwa semakin banyak negara bagian mempertimbangkan langkah-langkah tersebut, perusahaan juga memiliki lebih banyak insentif untuk melawan.

“Dunia berada di tempat yang berbeda,” kata Crowley, yang telah berbicara untuk mendukung RUU tersebut sambil mengemukakan kekhawatiran bahwa beberapa kewenangan yang diberikan kepada regulator penyiaran Kanada dapat mengancam independensi pers.

“Jadi menurut saya model di Australia bukanlah model yang harus kita pandu terlalu banyak. Itu dulu. Sekarang.”

Baik Google dan Meta mengatakan bahwa hukum Kanada berbeda dari hukum Australia dalam hal-hal utama. Khususnya, di Australia, perusahaan dapat menyenangkan regulator tanpa membuat kesepakatan dengan semua orang. Di Kanada, tidak ada jalan keluar seperti itu. Itu juga mengatur lebih banyak jenis konten.

Google mengatakan telah mencoba – dengan pengaruh yang kecil – untuk menyampaikan keprihatinannya tentang RUU tersebut kepada pemerintah sebelum disahkan. Sumber perusahaan mengatakan kepada BBC bahwa meskipun pemerintah kembali ke meja perundingan setelah undang-undang disahkan, diskusi “pekerjaan lebih lanjut” ini sudah terlambat untuk menyelesaikan masalah.

Michael Guest, pakar hukum teknologi Kanada dan pengkritik RUU tersebut, mengatakan bahwa pemerintah telah salah perhitungan dalam memberikan perubahan dalam bisnis Meta.

Perusahaan mengatakan pangsa orang dewasa yang menggunakan Facebook untuk berita turun sekitar sepertiga antara 2016-2022, dari 45% menjadi 30%, dan survei terhadap pengguna menunjukkan bahwa mereka ingin melihat lebih sedikit berita di platform tersebut.

“Mengapa pemerintah tidak membaca ruangan itu?” kata Pak Geist. “Facebook tidak main-main – mereka ingin keluar dari berita.”

Google mengatakan akan terus berpartisipasi dalam proses pengaturan, yang bisa memakan waktu berbulan-bulan untuk diselesaikan dan membuat banyak ruang redaksi menghadapi gangguan lebih lanjut.

Google menyumbang 30% dari lalu lintas, kata Crowley kepada parlemen bulan lalu di The Globe and Mail, yang sekarang mendapatkan dua pertiga pendapatannya dari langganan.

Untuk Le Devoir, publikasi besar berbahasa Prancis, Google mengelola 40% lalu lintas dan sekitar 30% berasal dari media sosial.

Meta telah pindah untuk membatalkan kesepakatan dengan penerbit di Kanada – yang bisa bernilai jutaan dolar, menurut laporan – serta pendanaan yang disediakan untuk program fellowship.

Levasseur mengakui bahwa pemadaman listrik akan berdampak pada La Presse, bisnis menguntungkan yang sebagian besar didanai oleh sumbangan iklan dan pembaca. Namun dia mengatakan dia yakin publikasi, yang mencapai hampir 1,4 juta pembaca setiap hari, akan beradaptasi, seperti halnya gangguan berita lainnya yang dikeluarkan oleh raksasa teknologi.

Ketika kita mengakhiri [print] Di atas kertas, pendapatan iklan menurun. Sekarang meningkat,” katanya. Kami mampu beradaptasi saat itu dan saya yakin kami akan mampu beradaptasi di masa depan. “