Bisakah Indonesia dan Jerman membangun hubungan sebelum KTT besar? | Asia | Pandangan mendalam tentang berita dari seluruh benua | DW

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara sering menamakan dirinya dengan nama Uni Eropa. Pada gilirannya, UE telah berulang kali mengambil pendekatan kakak dan adik terhadap ASEAN, yang tidak selalu diterima dengan baik di ibu kota Asia Tenggara.

Mengingat sifat unik dari kemitraan antara blok ini, dapat diharapkan bahwa hubungan antara dua kekuatan besar di setiap serikat regional, Jerman dan Indonesia, akan menjadi erat. Analis mengatakan ini tidak terjadi.

“Mengingat Jerman dan Indonesia masing-masing adalah negara yang kuat secara ekonomi dan pemain utama di Uni Eropa dan ASEAN, hubungan bilateral mereka tertinggal,” kata Alfred Gerstel, pakar hubungan internasional Indo-Pasifik di Universitas Wina.

“Hubungan politik, ekonomi atau masyarakat sipil tidak terlalu dekat,” katanya kepada DW.

Meskipun Indonesia menyumbang sepertiga dari PDB kolektif Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, perdagangan dengan Jerman relatif kecil. Perdagangan bilateral bernilai 6,6 miliar euro ($7 miliar) pada tahun 2021, menurut data perdagangan Jerman. Sebagai perbandingan, perdagangan Jerman dengan Vietnam dan Malaysia, dua ekonomi ASEAN yang lebih kecil, bernilai sekitar €13 miliar.

Jerman sebagai mediator KTT G-20 di Indonesia?

Namun, dengan Jerman dan Indonesia menandai peringatan 60 tahun hubungan bilateral tahun ini, ada harapan untuk kemajuan.

Dalam langkah yang berpotensi signifikan minggu ini, Jerman mengatakan akan mengundang Indonesia – bersama dengan India, Afrika Selatan dan Senegal – ke pertemuan puncak G7 di Pegunungan Alpen Bavaria pada akhir Juni.

Jerman saat ini menjabat sebagai presiden bergilir Kelompok Tujuh negara industri utama, sementara Indonesia memegang presiden Kelompok Dua Puluh tahun ini.

Gerstel mengatakan undangan itu bisa memicu kehidupan ke dalam kemitraan yang “tidak terlalu ambisius.” Fokusnya adalah pada perluasan pertukaran ekonomi yang relatif rendah dan kerjasama dalam memerangi perubahan iklim.

Indonesia akan menjadi tuan rumah KTT G20 pada bulan November, dan sudah ada perdebatan apakah Presiden Indonesia Joko Widodo akan mengundang mitranya dari Rusia, Vladimir Putin.

Widodo mengatakan dia ingin Putin dan Volodymyr Zelensky, presiden Ukraina, untuk hadir. Tetapi sebagian besar pemerintah Barat telah mengancam akan memboikot KTT jika Putin hadir dan telah meminta Indonesia untuk menarik undangannya.

Jika Widodo tidak setuju, itu bisa merusak tidak hanya KTT tetapi juga kepresidenan Indonesia di G20 tahun ini, dan citra Indonesia di mata banyak orang di Barat.

Namun, Jerman adalah salah satu negara Barat yang paling tidak agresif dalam undangan Putin ke G-20, dan sejauh ini, tetap malu dengan masalah ini.

“Ketika seorang anggota G20 ingin menghancurkan negara lain di dunia ini dengan bom, kita tidak bisa begitu saja berpura-pura bahwa tidak ada yang terjadi dan kembali ke pekerjaan politik seperti biasa,” kata Menteri Luar Negeri Jerman Annalena Barbock awal pekan ini.

“Tetapi untuk mengecualikan Rusia dari G20, kami membutuhkan semua negara G-19 lainnya untuk bergabung,” tambahnya.

Kanselir Jerman Olaf Schulz mengatakan dia tidak menutup kemungkinan untuk duduk dengan Putin jika pemimpin Rusia menerima undangan untuk menghadiri KTT G20 di Jakarta. “Kami akan memutuskan jika masalah itu muncul,” katanya kepada media Jerman.

Gerstel, pakar Asia, mengatakan dia yakin Jerman perlu bertindak sebagai mediator antara anggota G7 lainnya dan Indonesia sebelum KTT G20, yang mungkin menjadi salah satu alasan mengapa Indonesia mengundang pertemuan G7 pada bulan Juni.

Widodo, yang ingin menyukseskan kepresidenan G20 di negaranya, senang memiliki seseorang seperti Schulz yang memimpin. Ini akan membutuhkan lebih banyak dialog antara Berlin dan Jakarta dari biasanya.

Bisakah Indonesia dan Jerman bekerja sama dalam kebijakan China?

Gerstel percaya bahwa hubungan yang lebih baik antara Jakarta dan Berlin dapat membantu meningkatkan hubungan antara Uni Eropa dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Jakarta adalah rumah dari organ ASEAN, dan pemerintah nasional sering memainkan peran dominan dalam menetapkan agenda regional.

Kebangkitan China juga berarti bahwa kemitraan Indonesia dengan kekuatan Eropa seperti Jerman sekarang lebih menguntungkan kedua belah pihak yang memiliki kepentingan bersama dalam melawan pengaruh Beijing.

Uni Eropa memulai kebijakan kolektif Indo-Pasifik, dan Jerman telah mengumumkan Makalah Strategi Indo-Pasifik pada tahun 2020.

Indonesia tidak terlihat di Berlin terlalu selaras dengan kubu Indo-Pasifik AS atau China.

Prospek untuk meningkatkan hubungan Jerman-Indonesia “menjanjikan,” kata Rafal Olatowski, asisten profesor di Sekolah Ilmu Politik dan Studi Internasional di Universitas Warsawa.

Yang tak kalah penting, lanjutnya, adalah tidak ada perbedaan strategis yang serius antara kedua negara, yang membuat mereka menjadi mitra yang menarik satu sama lain.

Diedit oleh: Wesley Rahn