Bagaimana Australia dapat mendukung perlindungan pengungsi di Asia Tenggara – Australia

Di Asia Tenggara, 400.000 pengungsi dan pencari suaka menghadapi tantangan kemanusiaan yang signifikan. Laporan ini menggambarkan strategi Australia untuk meningkatkan perlindungan pengungsi regional, yang didorong oleh prinsip-prinsip kemanusiaan, ambisi kepemimpinan regional dan kepentingan keamanan nasional. Tujuan utamanya adalah untuk meringankan kondisi kehidupan yang berbahaya, mengatasi kurangnya perlindungan hukum yang tepat dan meningkatkan akses terhadap kesehatan, pendidikan dan pekerjaan.

Peran dan tanggung jawab Australia saat ini

Australia telah berkomitmen untuk mendukung perlindungan pengungsi di Asia Tenggara melalui janji di Forum Pengungsi Global dan Platform Nasional Partai Buruh Australia. Hal ini termasuk mendukung pengembangan strategi keamanan dan sistem suaka, meningkatkan penerimaan bantuan kemanusiaan dan penempatan pengungsi yang disponsori masyarakat, serta mengembangkan jalur pemukiman kembali dan saling melengkapi dengan negara tuan rumah.

Australia dapat meningkatkan kepemimpinannya dalam perlindungan pengungsi di Asia Tenggara dengan memperkuat kemitraan regional, memberikan peningkatan kapasitas dan bantuan teknis, serta menggunakan bantuan yang ditargetkan untuk memperbaiki kondisi para pengungsi. Reformasi kebijakan, meningkatkan kuota pemukiman kembali dan mendorong jalur pelengkap seperti program pendidikan dan mobilitas tenaga kerja juga penting. Selain itu, mendukung inisiatif yang dipimpin oleh pengungsi dan mengembangkan kebijakan pengungsinya sendiri agar lebih mencerminkan standar internasional akan meningkatkan kredibilitas dan efektivitas Australia dalam upaya regional untuk pengelolaan pengungsi secara kemanusiaan dan terstruktur.

Kepemimpinan dalam bidang ini akan mendorong stabilitas regional dengan memperkuat kerja sama regional, memitigasi migrasi tidak teratur dan mengatasi akar penyebab yang mendorong pengungsi melakukan perjalanan berbahaya.

Langkah-langkah tambahan untuk transformasi regional

Laporan tersebut merekomendasikan pendekatan tambahan 10 langkah yang mencakup:

1. Menghilangkan hambatan terhadap prosedur penentuan status pengungsi yang ada.
2. Mendukung LSM dan Organisasi yang Dipimpin Pengungsi (RLO) untuk memberikan layanan penting.
3. Memberikan izin yang sah kepada pencari suaka untuk tinggal sampai status pengungsi mereka ditentukan.
4. Mengembangkan dan menerapkan alternatif terhadap penahanan imigrasi.
5. Memberikan hak bekerja kepada pengungsi dan pencari suaka.
6. Memberikan akses terhadap layanan pemerintah seperti kesehatan dan pendidikan.
7. Menjamin akses terhadap solusi jangka panjang, termasuk repatriasi sukarela dan pemukiman kembali.
8. Mengembangkan undang-undang suaka nasional untuk memantau jumlah pengungsi dan memberikan bantuan kepada mereka yang membutuhkan.
9. Mempromosikan pengakuan Konvensi Pengungsi tahun 1951.
10. Membangun konsistensi regional dan pembagian tanggung jawab yang adil dalam proses suaka.

Upaya diplomasi dan bantuan

Australia dapat menggunakan alat diplomasi seperti diplomasi kecil untuk memfokuskan kerja sama, berbagi praktik terbaik, dan mengumpulkan sumber daya di antara sub-kelompok negara-negara ASEAN. Proses Bali dapat direvitalisasi untuk fokus pada konservasi dan mengembangkan solusi berkelanjutan. Selain itu, perjanjian perdagangan dan migrasi mendorong negara-negara untuk meningkatkan hak-hak pengungsi sebagai imbalan atas peluang migrasi yang lebih mudah bagi warga negaranya.

Bantuan merupakan jalur vital bagi para pengungsi, dan eskalasi strategis dapat meningkatkan pembangunan kapasitas, memperbaiki kerangka hukum, mendukung kerja sama regional dan menjamin akses terhadap layanan penting seperti kesehatan dan pendidikan. Mendanai upaya inklusi ekonomi dan pembangunan infrastruktur dapat mengurangi ketegangan antara masyarakat tuan rumah dan pengungsi sekaligus meningkatkan kemandirian ekonomi.

Pemanfaatan pemukiman kembali dan jalur pelengkap secara strategis

Pemukiman kembali harus digunakan secara strategis sebagai tindakan solidaritas, mendorong negara tuan rumah untuk meningkatkan keamanan bagi mereka yang tertinggal. Jalur pelengkap seperti program pendidikan dan tenaga kerja terampil harus diperluas, dengan mengakui nilai keterampilan pengungsi dan mendorong negara tuan rumah untuk memberikan akses terhadap kesempatan kerja dan belajar.

Peningkatan kapasitas negara dan pengungsi

Berinvestasi dalam peningkatan kapasitas suaka sangat penting untuk mendukung negara-negara menerapkan prosedur suaka nasional, mengidentifikasi orang-orang yang rentan dan mengelola perbatasan sambil menjunjung tinggi hak asasi manusia. Australia dapat membantu dengan berbagi keahlian teknis dan sumber daya untuk menjamin stabilitas regional. Selain itu, mendukung upaya peningkatan kapasitas pengungsi akan memberdayakan pengungsi untuk melakukan advokasi bagi diri mereka sendiri dan memperkuat kemandirian melalui pelatihan bahasa, dukungan kesehatan mental, dan inisiatif kepemimpinan.

7 rekomendasi utama bagi Australia untuk meningkatkan perlindungan pengungsi di Asia Tenggara

1. Menunjuk 'Utusan Khusus' yang bertanggung jawab untuk mempromosikan perlindungan pengungsi di Asia Tenggara
2. Mengembangkan strategi untuk mengimplementasikan komitmen yang dibuat pada Forum Pengungsi Global 2019 & 2023
3. Memastikan anggaran bantuan dan pembangunan Australia digunakan untuk perlindungan pengungsi
4. Memastikan bahwa program pemukiman kembali digunakan secara strategis untuk meningkatkan keamanan regional
5. Berinvestasi dalam inisiatif peningkatan kapasitas regional
6. Mendukung inisiatif yang dipimpin oleh pengungsi
7. Melaksanakan tugas pada rute pelengkap