ASEAN masih harus berbuat cukup banyak untuk memerangi perubahan iklim

Jakarta Sebagai salah satu kawasan yang paling dinamis secara ekonomi di dunia, ASEAN harus menjadi jantung transisi dekarbonisasi, dan mekanisme inti arsitektur regionalnya harus menjadi yang terdepan dalam diskusi.

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) mengeluarkan sikap bersama atau disebut ASEAN Joint Statement to the United Nations Climate Change Conference (COP28), sekitar dua bulan lalu. Namun, seperti biasa, hal ini tidak memiliki substansi, dan tentu saja tidak memiliki data dan target yang berani untuk memastikan kawasan ini melompati era dekarbonisasi yang akan datang.

“Dengan mempertimbangkan kondisi nasional, dengan mencapai tujuan ambisius untuk mengurangi intensitas energi sebesar 32 persen [based on 2005 level] Mencapai pangsa energi terbarukan sebesar 23 persen dalam bauran energi ASEAN, dengan pangsa energi terbarukan sebesar 35 persen pada kapasitas energi terpasang pada tahun 2025.

Apa pendapat Anda tentang tujuan-tujuan ini? Tidak banyak, bukan?

Permasalahannya adalah, seperti yang terjadi pada semua proyek kerja sama dan integrasi regional (khususnya kerja sama dalam kasus ASEAN karena mekanismenya jauh dari serupa dengan apa pun yang berkaitan dengan integrasi), pemerintah nasional ingin memiliki otonomi strategis penuh untuk mendorong dan memaksimalkan kepentingan mereka.

Itulah sebabnya tiga kata “dengan mempertimbangkan keadaan nasional” dalam Pernyataan Bersama ASEAN terasa berat, tidak praktis, dan menjengkelkan, namun pada saat yang sama juga wajar.

Pernyataan tersebut juga mengacu pada Rencana Aksi ASEAN untuk Kerja Sama Energi (APAEC) dan Rencana Aksi Kelompok Kerja ASEAN untuk Perubahan Iklim (AWGCC).

Pernahkah Anda mendengar tentang mereka?

Mungkin ada alasan mengapa media internasional yang meliput konferensi iklim PBB, COP28, di Dubai, tidak terlalu menaruh perhatian pada Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN). Film ini kurang memiliki kedalaman, keberanian, visi dan narasi yang sebenarnya.

Tidak mengherankan jika dunia tidak peduli terhadap Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan rencana mereka untuk melakukan transisi yang adil dan setara.

Saya turut berduka cita untuk semua orang yang bekerja di Sekretariat ASEAN. Mereka harus diberi penghargaan atas daya tahan dan ketahanan mereka, yang merupakan ujian terus-menerus di tengah rasa frustrasi sehari-hari.

Sekalipun saya berharap menemukan berita menarik tentang ASEAN pada Konferensi Perubahan Iklim PBB (COP28), tidak mengherankan jika ASEAN pada dasarnya diam terhadap Konferensi Perubahan Iklim PBB (COP28).

Namun, bahkan jika Pernyataan Bersama COP28 merupakan hal yang paling rendah yang bisa disepakati, Sekretariat ASEAN bisa saja memainkan peran yang lebih ambisius, meski simbolis, di Dubai.

Mengapa tidak membangun Paviliun ASEAN atau Gedung ASEAN yang memiliki semua paviliun nasional? Misalnya Thailand, Singapura, Malaysia, Indonesia, dan Filipina, semuanya memiliki paviliunnya masing-masing.

Merupakan ide bagus untuk menempatkan semua hal ini di bawah “tenda ASEAN” yang besar, yang setidaknya akan mengingatkan komunitas internasional bahwa Asia Tenggara memiliki mekanisme regional yang, betapapun lambatnya, mencoba untuk membangun sebuah mekanisme bersama. mekanisme. Kebijakan.

Memang benar, hal ini sebagian besar merupakan latihan dalam bidang hubungan masyarakat. Namun hal ini dapat membantu menyalurkan rasa persatuan dan gagasan bahwa ketika ASEAN sedang bergulat dengan isu paling kompleks saat ini, yaitu perubahan iklim, ASEAN memiliki visi yang sama.

Memang benar bahwa negara-negara anggota sedang merancang Kontribusi Nasional yang baru dan strategi jangka panjang baru untuk pembangunan rendah emisi, yang merupakan alat yang sangat mendasar dan kompleks yang berfokus pada mitigasi, namun pada akhirnya mereka berjuang bersama-sama dalam perjuangan eksistensial ini.

Publikasi ASEAN terakhir yang relevan mengenai iklim adalah ASEAN Laporan Keadaan Perubahan Iklim (ASCCR)yang diterbitkan pada tahun 2021 ketika Dato’ Lim Jock Hwee menjabat Sekretaris Jenderal ASEAN.

Mengapa tidak mencoba memberikan pembaruan sebagian pada laporan ini, sebuah dokumen yang mencerminkan temuan ilmiah terkini dan perkembangan kebijakan yang dilakukan oleh banyak negara di ASEAN?

Mengapa kita tidak setidaknya menyoroti apa yang “rencana” dilakukan masing-masing ibu kota dalam kaitannya dengan rencana transisi energinya?

itu Pusat Perubahan Iklim ASEAN Rencananya akan dibuka pada bulan September di Brunei. Apa yang terjadi dengan janji ini? Kita tidak boleh mengharapkan lembaga baru ini melakukan “angkatan berat” ketika para pemimpin dan menterinya tidak memiliki visi dan keberanian yang cukup untuk mencapai posisi bersama yang lebih dekat dalam perubahan iklim.

Namun, hal ini mungkin merupakan perkembangan penting, atau inisiatif baru yang dapat memainkan peran sama pentingnya dengan inisiatif tersebut Pusat Keanekaragaman Hayati ASEANyang berbasis di Filipina, berhasil melampaui bobotnya.

Bahkan Yayasan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) pun lalai. Program Pemimpin Muda Perubahan Iklim ASEAN terbaru diadakan pada bulan September 2021.

Organisasi ini kini tampaknya sangat fokus pada kesenjangan digital dan keterampilan yang dibutuhkan untuk masa depan, namun fakta bahwa mereka masih ketinggalan dalam melakukan aksi iklim tidak dapat dimaafkan, terutama karena transisi iklim akan mengubah pasar tenaga kerja di seluruh wilayah.

Misalnya, aksi iklim dan pendidikan untuk pembangunan berkelanjutan merupakan bidang “lunak” yang masih memiliki nilai dan harus diprioritaskan karena ASEAN mampu memberikan ruangnya sendiri dalam menangani isu-isu tersebut.

Meskipun tidak menjadi berita global, COP28 telah diumumkan Deklarasi Agenda Bersama Pendidikan dan Perubahan Iklim. “Deklarasi ini menetapkan jalur yang jelas bagi negara-negara untuk mengintegrasikan pendidikan ke dalam strategi iklim nasional mereka, mengembangkan kebijakan pendidikan cerdas iklim, dan meningkatkan pendanaan untuk membangun sistem pendidikan yang berketahanan iklim.”

Ini adalah contoh bidang pengambilan kebijakan di mana ASEAN bisa berperan. Tantangan-tantangan ini memang memerlukan posisi bersama yang lebih kuat di dalam blok tersebut, namun mendidik generasi muda dan menghasilkan lebih banyak inisiatif kepemimpinan iklim dan program pertukaran adalah hal yang bisa dilakukan oleh ASEAN.

Mungkin akan ada paviliun ASEAN yang sebenarnya tahun depan di Konferensi Perubahan Iklim PBB (COP29), dan para pemimpin ASEAN akan memutuskan untuk mencapai tujuan bersama yang lebih ambisius dalam aksi iklim.

Kita harus, setidaknya sekali, meninggalkan “cara ASEAN” dan mendorong tindakan yang dapat ditindaklanjuti dan ditegakkan, dimulai dengan pendidikan iklim. Semoga kita juga mendapat kabar baik dari Brunei mengenai hal ini Pusat Perubahan Iklim ASEAN.