Non-Blok Ekonomi ASEAN

KTT G7 bulan lalu di Hiroshima dan pertemuan pariwisata G20 di Kashmir pada Februari menggarisbawahi kontras yang mencolok antara retorika kedua kelompok. Sedangkan G20 menekankanSatu tanah, satu keluarga, satu masa depanLambang Kelompok Tujuh Petarung perilaku Dapat disimpulkan sebagai “kita harus meluncurkan China”.

Bagi negara-negara anggota ASEAN, decoupling bukanlah pilihan. Sementara kawasan ini dapat mengambil manfaat dari pengalihan produksi dan investasi dari China ke negara-negara ASEAN, pemisahan ekonomi yang menyeluruh antara ekonomi China dan Barat juga dapat mengalihkan perdagangan, menaikkan biaya produksi, dan mengurangi kesejahteraan dalam jangka panjang.

Dorongan untuk memisahkan ekonomi AS dan Eropa dari China saat ini tampaknya terbatas pada sektor-sektor seperti energi, semikonduktor, teknologi informasi dan komunikasi, serta pertambangan dan logam. Tetapi pemutusan hubungan diperkirakan akan mempengaruhi hampir setiap industri, termasuk mesin, perangkat mekanis, komponen listrik, dan mobil.

Mengingat ekonomi ASEAN sama-sama bergantung pada Amerika Serikat, Uni Eropa, China, dan Asia Timur, blok tersebut harus menjaga netralitas, tidak memihak, dan memperkuat kerja sama. Dengan memanfaatkan pengaruh ekonomi dan politik mereka yang berkembang, negara-negara anggota dapat mempromosikan perdamaian, meningkatkan kerja sama, dan meningkatkan keterlibatan dengan komunitas internasional.

Di tengah meningkatnya persaingan geopolitik antara Amerika Serikat dan China, negara-negara ASEAN juga harus memperdalam integrasi ekonomi regional. Selama dua dekade terakhir, perdagangan intra-ASEAN telah menyumbang bagian dari total perdagangan anggota stagnan di sekitar 22-23%. Tentu saja, ekspor organ ke seluruh dunia telah meningkat selama periode ini. Tetapi pangsa negara-negara ASEAN dalam perdagangan dunia hampir tidak ada lagi Antara tahun 2000 dan 2022, itu berkembang dari 6,4% hingga 7,8%.

Ada tiga kemungkinan penjelasan untuk stagnasi perdagangan intra-ASEAN sejak pergantian abad. Yang pertama adalah model area integrasi dangkal. Karena sebagian besar produk yang dibuat di ASEAN adalah substitusi dan bukan pelengkap, ruang lingkup peningkatan perdagangan antar anggota secara inheren terbatas.

Kedua, lebih keras Aturan asal dan tindakan non-tarif Mereka dapat bertindak sebagai penghalang perdagangan. Meskipun peraturan dan prosedur ini dimaksudkan untuk memastikan kesehatan, keselamatan, dan perlindungan lingkungan, rancangan dan penerapannya dapat secara tidak sengaja menghambat perdagangan dan investasi.

Terakhir, penting untuk disadari bahwa ASEAN bukanlah kawasan yang berdiri sendiri. Negara-negara anggota sangat bergantung pada investasi dan teknologi Dari negara-negara seperti Jepang, Korea Selatan dan China. Dan sementara cluster bertindak sebagai kelompok yang bersatu, itu benar Tidak ada serikat pabean, yang berarti bahwa negara anggota dapat berurusan dengan negara atau blok lain sendiri. Fleksibilitas ini memungkinkan para anggota untuk mengejar kepentingan mereka sendiri dan mencari kemitraan dan kesepakatan yang beragam sambil mempertahankan kohesi dan dinamisme komunitas ASEAN.

Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional, yang mencakup 10 negara ASEAN, China, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru, adalah contohnya. menyumbang hampir sepertiga produk domestik bruto dunia dan seperempat dari total global Perdagangan dan investasiRCEP adalah dunia Zona perdagangan bebas terbesarIni bertujuan untuk mempromosikan integrasi perdagangan yang lebih besar dengan mengurangi tarif 90% dari jalur produksi.

Perjanjian Komprehensif dan Progresif Kemitraan Trans-Pasifik (sebelumnya Kemitraan Trans-Pasifik) adalah contoh lainnya. Sejak 2018, empat negara ASEAN—Singapura, Vietnam, Brunei, dan Malaysia—telah bergabung dengan CPTPP, yang mewakili sekitar 13% dari PDB dunia Ini bertujuan untuk menurunkan tarif 98% dari jalur produksi.

itu Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik untuk Kemakmuran, pengelompokan baru yang diluncurkan oleh pemerintahan Presiden AS Joe Biden pada Mei 2022, yang juga berupaya memperkuat kemitraan regional. Tapi kesepakatan itu berlari ke Uang tunai sebagai eksklusif dan memecah belah. Selain Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, India, Australia, dan Selandia Baru, tujuh negara ASEAN – Singapura, Thailand, Indonesia, Malaysia, Filipina, Vietnam, dan Brunei – telah bergabung dengan IPEF. Tapi Kamboja, Laos, dan Myanmar pergi keluar dari kerangka baru ini.

Pengecualian semacam itu dapat memperburuk kesenjangan ekonomi di antara anggota ASEAN dan meningkatkan ketegangan regional, mengimbangi keuntungan dari perjanjian perdagangan mega-regional yang ada, seperti Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP). Beberapa kritikus berpendapat bahwa IPEF adalah Ini sebagian besar simbolis Ini bertujuan untuk menarik pemilih Amerika daripada menerapkan kebijakan efektif yang menguntungkan anggotanya. Demikian juga para Menteri Perdagangan Indo-Pasifik baru saja bertemu Di Detroit untuk membahas serangkaian tindakan yang ditujukan untuk memperkuat rantai pasokan komoditas penting, seperti semikonduktor dan logam penting. Tetapi kesepakatan yang mereka capai tidak memiliki tujuan kebijakan yang jelas selain mengurangi ketergantungan pada China.

Mengingat bahwa mereka tidak dapat berpisah dari kedua belah pihak, persaingan yang meningkat antara China dan Barat menempatkan negara-negara ASEAN dalam posisi yang sulit. Perdagangan antara negara-negara blok dan Eropa lebih dari tiga kali lipat Antara tahun 2000 dan 2022, dari US$110,5 miliar menjadi US$342,3 miliar. Begitu pula dengan perdagangan ASEAN dengan Amerika Serikat mawar Dari 135,1 miliar dolar AS menjadi 452,2 miliar dolar AS. Ekspor ASEAN ke Amerika Serikat kira-kira Melipatempatkan dari US$87,9 miliar menjadi US$356,7 miliar selama periode yang sama.

Pada saat yang sama, perdagangan antara ASEAN dan China tiba 975,3 miliar dolar AS Pada tahun 2022, sebuah peristiwa luar biasa terjadi meningkat 24 kali Dari tahun 2000. Ekspor negara-negara ASEAN ke China lagi Pada tingkat $18 miliar selama periode tersebut, dari $22,2 miliar menjadi $408,1 miliar.

Selain itu, Asia Timur, Amerika Serikat, dan Uni Eropa merupakan sumber penting FDI di negara-negara ASEAN. Pada tahun 2021, negara-negara Asia Timur terbentuk 33% dari total investasi asing langsung di wilayah tersebut, sementara Amerika Serikat dan Uni Eropa masing-masing menyumbang 22% dan 15%.

Mengingat kedalaman ikatan ekonomi ini, mendesak negara-negara ASEAN untuk melepaskan diri dari China sama sekali tidak adil. Ini juga berpandangan pendek, karena pemisahan akan merusak perdagangan dan pembangunan ekonomi di dalam blok tersebut, dan memicu ketidakstabilan politik di seluruh wilayah.