Puncak terbentuk di Asia karena kecemasan geopolitik

Puncak terbentuk di Asia karena kecemasan geopolitik

Sementara banyak perhatian dunia terfokus bulan ini pada Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa, COP 27, di Mesir, ada juga KTT penting yang diadakan di Asia yang akan membantu membentuk tatanan internasional hingga 2023 dan seterusnya.

Sementara KTT G20 di Indonesia pada 15-16 November merupakan forum global yang menarik publisitas besar, ada juga KTT Regional ASEAN/Asia Timur di Kamboja (10-13 November), yang mendorong Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik. Pertemuan di Thailand (18 dan 19 November).

Peristiwa ini datang dengan latar belakang situasi domestik yang masih belum pulih dari pandemi yang oleh Perdana Menteri Selandia Baru Jacinda Ardern, tuan rumah pertemuan kepemimpinan Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik tahun lalu, disebut sebagai “krisis sekali dalam seabad” dan ekonomi ekonomi terbesar. dan kejutan politik sejak Perang Dunia II.

Maka tak heran jika topik utama pertemuan APEC bulan ini di Thailand, yang akan melibatkan para eksekutif dari sektor swasta, adalah rehabilitasi ekonomi. Tujuan yang dinyatakan adalah untuk memperdalam kerja sama ekonomi, meningkatkan lingkungan perdagangan dan investasi, dan merangkul dan berbagi inovasi.

Namun, karena banyak pemimpin berusaha untuk mempromosikan pemulihan yang komprehensif, berkelanjutan, dan tangguh dari goncangan pandemi, perpecahan geopolitik memperumit hal ini. Perpecahan terakhir adalah hasil dari konflik di Ukraina yang telah memecah wilayah.

Bulan lalu, misalnya, Amerika Serikat, Australia, Kanada, Jepang, Korea Selatan dan Selandia Baru, selama pertemuan para menteri keuangan Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), berjanji untuk melipatgandakan dukungan mereka untuk Ukraina dalam perjuangannya melawan Rusia. invasi, serta meningkatkan upaya untuk mengatasi guncangan pangan, energi dan inflasi yang disebabkan oleh konflik.

Namun, masalah Ukraina bukan satu-satunya yang menyebabkan perpecahan di dalam klub besar APEC yang mencakup tidak hanya negara-negara tersebut di atas tetapi juga Cina, Rusia, Taiwan, Singapura, Brunei, Malaysia, Filipina, Thailand, Meksiko, Papua Nugini, Chili , Vietnam, Indonesia dan Peru. Gabungan, negara-negara APEC menyumbang sekitar 60 persen dari PDB global.

Di atas masalah Rusia-Ukraina, ada perpecahan yang telah berlangsung lama antara Washington dan Beijing, yang telah menjadi penyebab berulangnya ketegangan selama pertemuan puncak baru-baru ini di Asia di mana kedua negara telah berpartisipasi.

Perpecahan terakhir adalah hasil dari konflik di Ukraina yang telah memecah wilayah.

Andrew Hammond

Mengingat bahwa Amerika Serikat dan China sejauh ini merupakan dua negara paling kuat di dunia saat ini, hal ini telah mempertegang pendekatan berbasis konsensus yang sebelumnya berlaku dalam Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik dan forum multilateral regional lainnya.

Dalam konteks kekhawatiran geopolitik ini, Thailand berharap dapat menyelesaikan beberapa pekerjaan penting di APEC bulan ini, termasuk rencana aksi empat tahun yang dilaporkan untuk mencoba memperkenalkan apa yang disebut Area Perdagangan Bebas APEC.

Sementara FTAAP adalah proposisi ekonomi, ia memiliki aspek geopolitik yang berat. Inisiatif ini telah didiskusikan di APEC setidaknya sejak 2008 dan menjadi semakin penting bagi China, khususnya, sejak dimulainya Perjanjian Komprehensif dan Lanjutan untuk Kemitraan Trans-Pasifik, yang awalnya merupakan gagasan pemerintahan Obama. di Amerika Serikat. Tim Trump menarik Amerika Serikat dari perjanjian tersebut.

Presiden China Xi Jinping sebelumnya mengatakan bahwa Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Latin (FTAAP) “tidak bertentangan dengan pengaturan perdagangan bebas yang ada.” Tetapi inti dari perdebatan adalah visi yang kontradiktif tentang tatanan regional.

Dorongan Beijing untuk proyek-proyek seperti Inisiatif Sabuk dan Jalan, bersama dengan proyek-proyek seperti Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional, serta keinginannya untuk Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) untuk mengimplementasikan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Latin (FTAAP), memberikan model integrasi ekonomi yang kondusif bagi kepentingan nasionalnya (paling tidak karena itu akan menjadi bagian eksplisit dari perjanjian ekonomi baru dan membantu membentuk tekad mereka, tidak seperti dalam kasus CPTPP).

Tim Presiden AS Joe Biden sangat menyadari hal ini dan mulai mendirikan stan sendiri untuk membentuk tatanan regional, meskipun beberapa sekutu sudah kecewa bahwa presiden akan melewatkan acara APEC tahun ini, dengan wakil presidennya, Kamala Harris, di tempat.

Kemungkinan dalam 12 bulan ke depan, sebelum Amerika Serikat menjadi tuan rumah APEC pada tahun 2023, akan ada lebih banyak pengumuman dari Gedung Putih tentang strategi regional yang muncul dalam upaya untuk menunjukkan komitmen terhadap apa yang digambarkannya sebagai Asia yang bebas dan terbuka. -Pasifik.

Banyak sekutu regional Amerika Serikat akan dengan hangat menyambut pengembangan strategi besar Biden yang komprehensif dan didanai dengan baik untuk mengkonsolidasikan pengaruh AS, seperti yang diinginkan Obama, dengan CPTPP sebagai intinya. Pada periode pasca perang, Amerika Serikat melakukan proyek pembangunan perusahaan global untuk mendorong pertumbuhan demokrasi dan pasar terbuka di seluruh dunia, termasuk pendirian Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik itu sendiri.

Namun, dengan Donald Trump menghentikan partisipasi AS dalam CPTPP, dan komentarnya yang menghina tentang lembaga lain, seperti Organisasi Perdagangan Dunia, ada kekosongan dalam pengaruh AS yang belum sepenuhnya diisi oleh Biden.

Bahaya bagi Washington adalah bahwa kecuali jika presiden bertindak tegas selama masa jabatannya yang tersisa, momentum dapat membangun struktur regional, termasuk RCEP dan Belt and Road, yang memungkinkan Beijing untuk mengambil alih, tidak hanya merugikan pengaruh AS di antara sekutu lokal. . Tapi kemungkinan di daerah di luar itu juga.

• Andrew Hammond adalah rekan di LSE IDEAS di London School of Economics.

Penafian: Pendapat yang diungkapkan oleh penulis di bagian ini adalah milik mereka sendiri dan tidak mencerminkan pandangan Arab News