Amerika Serikat dan negara-negara Indo-Pasifik meluncurkan generasi baru pembicaraan perdagangan

Para menteri ekonomi dari Amerika Serikat dan 13 negara Indo-Pasifik memulai negosiasi pada hari Kamis tentang upaya keterlibatan perdagangan pan-Asia besar pertama di Washington dalam hampir satu dekade, tetapi kali ini tidak ada kesepakatan yang akan memangkas tarif.

Pembicaraan Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik di Los Angeles akan berusaha untuk menentukan platform komprehensif bagi ekonomi yang digerakkan oleh pasar untuk terlibat dalam perdagangan dan arus data, standar lingkungan dan tenaga kerja, rantai pasokan, dan upaya anti-korupsi.

Negosiasi akan dipimpin oleh Perwakilan Dagang AS Catherine Taye dan Menteri Perdagangan Gina Raimondo. Presiden Joe Biden meluncurkan Inisiatif Indo-Pasifik pada bulan Mei selama perjalanan ke Tokyo, tetapi beberapa kritikus mempertanyakan nilainya bagi negara-negara yang berpartisipasi.

Bukan TPP 2.0

Washington tidak memiliki landasan ekonomi untuk keterlibatannya di Indo-Pasifik sejak mantan Presiden Donald Trump menarik diri dari perjanjian perdagangan Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) 12 negara pada tahun 2017, menyisakan ruang bagi China untuk memperluas pengaruh regionalnya.

Lebih dari dua tahun negosiasi Kemitraan Trans-Pasifik menghasilkan kesepakatan pada 2015, tetapi Kongres AS gagal meratifikasinya karena perjanjian perdagangan bebas untuk memotong tarif tidak menguntungkan, dan disalahkan karena menguras pekerjaan dan investasi dalam upah rendah. negara.

Kepala perdagangan Biden, Taye, juga menghindari kesepakatan perdagangan baru, memfokuskan sejumlah negosiasi dengan Uni Eropa alih-alih pada masalah tenaga kerja, regulasi, dan non-tarif lainnya.

Perundingan tersebut akan melibatkan menteri dari Australia, Brunei, Fiji, India, Indonesia, Jepang, Korea Selatan, Malaysia, Selandia Baru, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam. Peserta dengan Amerika Serikat mewakili sekitar 40% dari PDB global.

Tetapi tidak jelas apakah semua negara akan berpartisipasi dalam keempat jalur negosiasi: perdagangan, tenaga kerja, dan standar digital. Energi bersih dan dekarbonisasi. fleksibilitas rantai pasokan; pajak dan upaya pemberantasan korupsi. Untuk menjamin partisipasi yang luas, negara-negara dapat memilih di antara “pilar” tersebut.

Pembicaraan itu dilakukan ketika perjanjian perdagangan bebas Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) yang dipimpin China diluncurkan pada Januari, memotong tarif pada banyak peserta IPEF. Negara-negara TPP yang tersisa juga meluncurkan perjanjian perdagangan terbatas.

Seorang pejabat senior administrasi Biden mengatakan kepada wartawan Rabu bahwa platform IPEF tidak dimaksudkan sebagai alternatif untuk berdagang dengan China.

“Inisiatif ini benar-benar tentang memiliki agenda ekonomi AS yang positif di kawasan itu,” kata pejabat itu. “Ini tentang melibatkan ekonomi Indo-Pasifik, dan itu bukan pilihan antara AS dan China.”

Lori Wallach, presiden Rethink Trade, sebuah kelompok yang menentang pengaruh perusahaan dalam kebijakan perdagangan, memuji keputusan untuk tidak memperkenalkan pemotongan tarif, tetapi mempertanyakan apakah itu dapat menawarkan manfaat bagi pekerja.

“Tiga dekade ‘hiper-globalisasi’ yang diterapkan oleh kesepakatan ini telah membuat model bisnis lama beracun secara politis,” kata Wallach dalam sebuah pernyataan. “Kemudian krisis rantai pasokan yang terungkap oleh virus corona memicu permintaan untuk pendekatan baru yang mencerminkan konsentrasi barang dan jasa yang kita semua bergantung pada perusahaan di sedikit negara.”